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Legislación básica
 

Decreto 99/2004, de 21 de mayo, por el que se regula la organización y el funcionamiento de la Inspección Educativa y el acceso al cuerpo de inspectores de Educación en la Comunidad Autónoma de Galicia.


La Constitución española en el artículo 27.8º establece
la obligatoriedad para los poderes públicos de
inspeccionar los centros educativos para garantizar
el cumplimiento de las leyes.
El Estatuto de autonomía de Galicia en el artículo 31
establece la competencia plena de esta comunidad
para la reglamentación y administración de la enseñanza
en toda su extensión, niveles y grados, modalidades
y especialidades, en el ámbito de sus competencias,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
27 de la Constitución y en las leyes orgánicas
que la desarrollan.
La Ley orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de
calidad de la educación, hace referencia expresa en
su artículo 1.k) que son principios de calidad junto
con la evaluación la inspección del conjunto del sistema
educativo, tanto de su diseño y organización
como de los procesos de enseñanza y aprendizaje.
La misma Ley orgánica 10/2002, de 23 de diciembre,
en el capítulo II del título VII, regula las funciones
y organización de la Inspección Educativa, así como
la formación permanente de los inspectores de educación;
y en su disposición adicional undécima establece,
en el marco de la carrera docente, el procedimiento
de acceso al cuerpo de inspectores de
Educación.
El modelo de Inspección Educativa que la Ley orgánica
10/2002, de 23 de diciembre, define en cuanto
a su configuración básica, responde a la necesidad
de especialización. Se trata, en efecto, de asegurar
en cada uno de los ámbitos territoriales, para los efectos
de acceso al cuerpo de inspectores de Educación
y de provisión de puestos de trabajo mediante concurso
de traslados de ámbito nacional, unas exigencias básicas
comunes para todo el Estado, siempre sin perjuicio
de la organización específica que para los servicios
de Inspección cada Administración educativa determine
en el ámbito de sus competencias.
En desarrollo de la citada ley orgánica han sido
aprobados, por un lado, el Real decreto 1538/2003,
de 5 de diciembre, que establece las especialidades
básicas de la Inspección Educativa, considerando uno
de los principios de calidad del sistema educativo
la inspección del conjunto del sistema educativo, y
por otro, el Real decreto 334/2004, de 27 de febrero,
por el que se aprueba el Reglamento de ingreso, accesos
y adquisición de nuevas especialidades en los
cuerpos docentes que imparten las enseñanzas escolares
del sistema y en el cuerpo de inspectores de
Educación.
En su virtud, en el uso de las atribuciones conferidas
por la Ley 1/1993, de 22 de febrero, reguladora de
la Xunta y de su presidente, y por propuesta del conselleiro
de Educación y Ordenación Universitaria, tras
el informe del Consejo Escolar de Galicia, de acuerdo
con el dictamen del Consejo Consultivo de Galicia
y tras la deliberación del Consejo de la Xunta de
Galicia en su reunión del veintiuno de mayo de dos
mil cuatro,
DISPONGO:
Capítulo I
Disposiciones de carácter general
Artículo 1º.Objeto.
1. El presente decreto tiene por objeto regular la
organización y funcionamiento de la Inspección Educativa
en la Comunidad Autónoma de Galicia, así como
el procedimiento de acceso al cuerpo de inspectores
de Educación.
2. La estructura y el funcionamiento de la Inspección
educativa se articularán, en todo caso, teniendo en
cuenta las especialidades establecidas por el Gobierno
del Estado en uso de las competencias atribuidas por
el artículo 106.1º de la Ley orgánica 10/2002, de
23 de diciembre, atendiendo a los diferentes niveles
educativos y especialidades docentes.
Artículo 2º.-Inspección educativa.
1. La consellería competente en materia de educación,
en el desempeño de sus atribuciones, ejercerá
la inspección sobre todos los centros docentes, servicios,
programas y actividades que integran el sistema
educativo de Galicia, tanto de titularidad pública como
privada, en todos los niveles educativos, con el fin
de asegurar el cumplimiento de las leyes, contribuir
a la mejora d

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