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Legislación básica
 

Decreto 56/2004, de 18 de junio por el cual se establece la ordenación general de las enseñanzas de la educación infantil, la educación primaria, y la educación secundaria obligatoria en las islas baleares.

La Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación
expone que la extensión y universalización de la educación básica ha supuesto
un avance sustancial hacia la efectiva igualdad de oportunidades y ha facilitado
un incremento en los diferentes niveles de calificación de una buena parte de la
juventud. Con este innegable progreso histórico no se ocultan una serie de
importantes deficiencias del sistema educativo que tienen que ser resueltas. Los
problemas actuales se concretan, más bien, en la necesidad de reducir las eleva
das tasas de abandono de la Educación Secundaria Obligatoria; la de mejorar el
nivel medio de los conocimientos del alumnado; la de universalizar la educación
y la atención en la primera infancia y en la necesidad de ampliar la atención edu
cativa a la población adulta.
Por otra parte, los compromisos adoptados en el marco de la Unión
Europea, con respecto a los sistemas de educación y formación de los países,
requieren, además, la efectiva adaptación de la realidad educativa a las nuevas
exigencias.
El rápido e importante incremento de la población escolar procedente de
la inmigración demanda del sistema educativo nuevos instrumentos normativos
y medidas organizativas y recursos que faciliten una efectiva integración, edu
cativa y social del alumnado procedente de otros países que, con frecuencia,
habla otras lenguas y proviene de otras culturas.
La Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación
tiene como objetivos conseguir el mayor poder cualificador del sistema educa
tivo e integrar el máximo número de alumnos. Las medidas encaminadas a pro
mover la mejora de la calidad del sistema educativo de la presente Ley se orga
nizan en cinco ejes fundamentales: valorar la cultura del esfuerzo como una
garantía de progreso personal porqué sin esfuerzo no hay aprendizaje; orientar
más abiertamente el sistema educativo hacia los resultados, porque la consoli
dación de la cultura del esfuerzo y la mejora de la calidad están vinculadas a la
intensificación de los procesos de evaluación del alumnado; reforzar significa
tivamente un sistema de oportunidades de calidad para todos y así ofrecer una
densa red de oportunidades; elevar la consideración social del profesorado y
reforzar el sistema de formación inicial con una doble dimensión científico
pedagógica; desarrollar la autonomía de los centros educativos y estimular su
responsabilidad a la hora de conseguir buenos resultados por parte del alumna
do.
Esta Ley, que configura, entre otras, la reforma de la ordenación general
del sistema educativo del Estado de las autonomías se ha desarrollado con los
siguientes Reales Decretos y Órdenes: Real Decreto de 827/2003, de 27 de
junio, por el cual se establece el calendario de aplicación de la nueva ordenación
del sistema educativo, establecida por la Ley Orgánica 10/2002, de 23 de
diciembre, de Calidad de la Educación, (Boletín Oficial del Estado, BOE, nº
154, de 28 de junio de 2003); Real Decreto 829/2003 de 27 de junio por el cual
se establecen las enseñanzas comunes de la Educación Infantil, (BOE nº 156, de
1 de julio de 2003); Real Decreto 830/2003, de 27 de junio, por el cual se esta
blecen las enseñanzas comunes de la Educación Primaria, (BOE nº 157, de 2 de
julio de 2003); Real Decreto 831/2003, de 27 de junio, por el cual se establecen
la ordenación general y las enseñanzas comunes de la Educación Secundaria
Obligatoria, (BOE nº 158, de 3 de julio de 2003), correcciones de errores en el
BOE nº 187, de 6 de agosto de 2003; Orden 1923/2003, de 8 de julio, por la cual
se establecen los elementos básicos de los documentos de evaluación, de las
enseñanzas escolares de régimen general reguladas por la Ley Orgánica
10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación, así como los requisi
tos formales derivados del proceso de evaluación que son precisos para garanti
zar la movilidad del alumnado, (BOE nº 165, de 11 de julio de


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