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Legislación básica
 

REAL DECRETO 1558/1986, DE 28 DE JUNIO, POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS BASES GENERALES DEL REGIMEN DE CONCIERTOS ENTRE LAS UNIVERSIDADES Y LAS INSTITUCIONES SANITARIAS.


LA COLABORACION ENTRE LA UNIVERSIDAD Y LAS INSTITUCIONES HOSPITALARIAS, TANTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL COMO DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS, PARA LA FORMACION DE ESTUDIANTES DE MEDICINA, ENFERMERIA Y FARMACIA Y OTRAS ENSEÑANZAS SANITARIAS, HA DADO LUGAR A DIVERSOS TIPOS DE CONVENIOS QUE, CON MODALIDADES DIFERENTES, HAN AFECTADO A CASI TODAS LAS UNIVERSIDADES QUE IMPARTEN ESTE TIPO DE ENSEÑANZAS, CON RESULTADOS DIVERSOS, DEBIDO, FUNDAMENTALMENTE A LA FALTA DE UNIFORMIDAD EN LOS CRITERIOS SEGUIDOS AL ESTABLECER Y DESARROLLAR DICHOS CONVENIOS.
PARA QUE ESTA COLABORACION PERSISTA Y SE INCREMENTE EN SU EFICACIA SE ESTIMA NECESARIO POR PARTE DE LOS MINISTERIOS CORRESPONDIENTES ESTABLECER UN MARCO NORMATIVO HOMOGENEO QUE PERMITA LA ULTERIOR REALIZACION DE ACUERDOS DE COLABORACION FUNCIONAL ENTRE LAS INSTITUCIONES RESPECTIVAS CON FINES DOCENTES Y DE INVESTIGACION Y QUE, ADEMAS DE HOSPITALES, HABRA DE ABARCAR A CENTROS DE ATENCION PRIMARIA, CADA DIA DE MAYOR IMPORTANCIA PARA UNA CORRECTA FORMACION CLINICA EXTRA-HOSPITALARIA.
POR ELLO, LA DISPOSICION ADICIONAL SEXTA DE LA LEY ORGANICA 11/1983, DE 25 DE AGOSTO, DE REFORMA UNIVERSITARIA, DETERMINO QUE POR EL GOBIERNO, A PROPUESTA DE LOS MINISTERIOS DE EDUCACION Y CIENCIA Y DE SANIDAD Y CONSUMO, Y PREVIO INFORME DEL CONSEJO DE UNIVERSIDADES, SE ESTABLECIERAN LAS BASES GENERALES DEL REGIMEN DE CONCIERTOS ENTRE LAS UNIVERSIDADES Y LAS INSTITUCIONES SANITARIAS EN LAS QUE SE DEBA IMPARTIR ENSEÑANZA UNIVERSITARIA Y ENFERMERIA Y OTRAS ENSEÑANZAS QUE ASI LO EXIGIERAN. ASIMISMO, LA LEY 14/1986, DE 25 DE ABRIL, GENERAL DE SANIDAD, HA DISPUESTO QUE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS COMPETENTES EN EDUCACION Y SANIDAD ESTABLECERAN EL REGIMEN DE CONCIERTOS ENTRE LAS UNIVERSIDADES Y LAS INSTITUCIONES SANITARIAS EN LAS QUE SE DEBE IMPARTIR ENSEÑANZA UNIVERSITARIA, A EFECTOS DE GARANTIZAR LA DOCENCIA PRACTICA DE LA MEDICINA Y ENFERMERIA Y OTRAS ENSEÑANZAS QUE ASI LO EXIGIERAN, AÑADIENDO QUE LAS BASES GENERALES DEL REGIMEN DE CONCIERTO PREVERAN LO PRECEPTUADO EN EL ARTICULO 149.1.30 DE LA CONSTITUCION.
ESTE PLANTEAMIENTO PARTE DEL SUPUESTO DE QUE TODA LA ESTRUCTURA ASISTENCIAL DEL SISTEMA SANITARIO, TANTO EN SUS RECURSOS MATERIALES COMO HUMANOS, DEBE PODER UTILIZARSE PARA LA DOCENCIA PREGRADUADA, POSGRADUADA Y CONTINUADA DE LOS PROFESIONALES SANITARIOS, DEL MISMO MODO QUE EL SISTEMA UNIVERSITARIO DEBE SERVIR PARA SU RECICLAJE.
CON IDENTICO OBJETIVO, LA LEY 14/1986, DE 25 DE ABRIL, GENERAL DE SANIDAD, HA VENIDO A ESTABLECER EN SU ARTICULO 105 ALGUNAS SINGULARIDADES EN EL REGIMEN GENERAL DE PROFESORADO, FIJADO POR LA LEY DE REFORMA UNIVERSITARIA, CON EL FIN DE BUSCAR UNA PERFECTA ADECUACION ENTRE LAS ESTRUCTURAS DOCENTES Y LAS ASISTENCIALES. ASI, SE INTRODUCE LA POSIBILIDAD DE VINCULAR PLAZAS DE UNA INSTITUCION SANITARIA PUBLICA CONCERTADA CON OTRAS PERTENECIENTES A LOS CUERPOS DOCENTES UNIVERSITARIOS, CREANDO PUESTOS DE TRABAJO QUE REFLEJEN FIELMENTE DOS INSEPARABLES ACTIVIDADES DE LOS PROFESORES UNIVERSITARIOS DE LAS AREAS DE LA SALUD, CUALES SON LA DOCENTE Y LA ASISTENCIAL. EN LA MISMA LINEA SE RECOGEN ALGUNAS PARTICULARIDADES EN RELACION A LOS PROFESORES ASOCIADOS Y LOS AYUDANTES, CON EL FIN DE PERMITIR EL ACCESO A LA CARRERA UNIVERSITARIA DE FACULTATIVOS CON EL TITULO DE ESPECIALISTAS Y DE PROFESIONALES DE LAS CIENCIAS DE LA SALUD CON UNA CUALIFICACION RECONOCIDA, AL MISMO TIEMPO QUE DE FACILITAR UNA FORMACION ASISTENCIAL A LOS FUTUROS PROFESORES DE LAS MENCIONADAS AREAS. TODOS ESTOS ASPECTOS DEBEN SER DESARROLLADOS DE FORMA QUE LAS UNIVERSIDADES Y LAS INSTITUCIONES SANITARIAS PUEDAN ELABORAR LOS OPORTUNOS CONCIERTOS QUE VENGAN A GARANTIZAR UNA ADECUADA FORMACION A LOS ESTUDIANTES DE LAS CIENCIAS DE LA SALUD, EN SU VIRTUD, DE ACUERDO CON EL CONSEJO DE ESTADO Y A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE EDUCACION Y CIENCIA Y DE SANIDAD Y CONSUMO, PREVIO INFORME DEL CONSEJO DE UNIVERSIDADES Y DE LA COMISION SUPERIOR DE PERSONAL, Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA 28 DE JUNI


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