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Legislación básica
 

DECRETO 86/2002, de 4 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los Centros de Educación Obligatoria.
PARTE I


La Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del
Derecho a la Educación, determina en su artículo 11.1 la
tipología de los centros en función de las enseñanzas que
imparten. El apartado 2 del mismo artículo, modificado
por la disposición adicional sexta de la Ley Orgánica
1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del
Sistema Educativo, prevé la posibilidad de adaptación
reglamentaria de lo preceptuado en la norma general a
los centros integrados que impartan dos o más de las
enseñanzas a que se refiere este artículo.
De acuerdo con esta previsión, mediante el Decreto
34/2002, de 28 de febrero, se reguló la creación de los
Centros de Educación Obligatoria, de carácter
excepcional y destinados a cubrir de forma más directa
las necesidades educativas del medio rural de nuestra
Comunidad.
Consecuentemente, es necesario aprobar un
Reglamente Orgánico de los Centros de Educación
Obligatoria que, recogiendo lo preceptuado en la citada
Ley Orgánica 1/1990, y en la Ley Orgánica 9/1995, de 20
de noviembre, de la Participación, Evaluación y el
Gobierno de los Centros Docentes, regule la estructura de
organización y gestión de estos nuevos centros así como
su régimen académico.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Educación
y Cultura, visto el Informe del Consejo Escolar, y previa
deliberación del Consejo de Gobierno de la Junta de
Castilla y León en su reunión de 4 de julio de 2002
DISPONGO:
Artículo único. Se aprueba el Reglamento Orgánico
de los Centros de Educación Obligatoria en Castilla y
León, cuyo texto figura como Anexo al presente Decreto.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA.
Unica. Los actuales órganos unipersonales de
gobierno de los colegios públicos de Educación Infantil y
Primaria o de Educación Primaria que se transformen en
Centros de Educación Obligatoria continuarán
desempeñando sus funciones hasta el fin de su mandato,
excepto que sobrevenga alguna de las causas de cese
previstas en el Reglamento que mediante este Decreto se
aprueba.
DISPOSICIONES FINALES.
Primera. Se faculta al Consejero de Educación y
Cultura para dictar cuantas disposiciones sean
necesarias para la aplicación y desarrollo del presente
Decreto.
Segunda. El presente Decreto entrará en vigor el día
siguiente al de su publicación en el “Boletín Oficial de
Castilla y León”
ELPRESIDENTE DE LA JUNTA
DE CASTILLA Y LEÓN
Juan Vicente Herrera Campo
EL CONSEJERO
DE EDUCACIÓN Y CULTURA
Tomás Villanueva Rodríguez
ANEXO
REGLAMENTO ORGÁNICO DE LOS CENTROS DE
EDUCACIÓN OBLIGATORIA.
TÍTULO I
Disposiciones de carácter general
Artículo 1. Carácter y enseñanzas de los Centros de
Educación Obligatoria.
Los Centros de Educación Obligatoria son centros
docentes públicos que, ubicados en ámbitos rurales,
escolarizan en un mismo centro los niveles obligatorios y
gratuitos. Asimismo, cuando las circunstancias lo
requieran, podrán impartir el segundo ciclo de Educación
infantil.
Artículo 2. Creación y supresión de los Centros de
Educación Obligatoria.
1. Corresponde a la Junta de Castilla y León, a
propuesta del Consejero de Educación y Cultura, la
creación y supresión de los Centros de Educación
Obligatoria.
2. En el convenio de colaboración que se suscriba
entre la Consejería de Educación y Cultura y la
corporación local previo a la creación del Centro de
Educación Obligatoria, se hará constar que la
conservación, mantenimiento y vigilancia de los edificios
en que se ubique el centro serán por cuenta de la
corporación local firmante.
En todo caso, la Consejería de Educación y Cultura
garantizará que estos centros reciban para los gastos de
funcionamiento del servicio educativo los recursos
económicos necesarios para cumplir sus objetivos con
criterios de calidad.
Artículo 3. Denominación.
1. La denominación genérica de estos centros será la
de Centro de Educación Obligatoria. Su denominación específica será la aprobada por la Consejería de
Educación y Cultura, a propuesta del Consejo Escolar y
previo informe del Ayuntamiento en el que esté ubicado el
centro.
2. La denominación del Centro de Educación
Obligatoria figurará en la fachada del edificio, en un lugar
visible.
3. Los Centros de Educación Obligatoria que se
constituyan por transformación de un colegio de
educación primaria, de educación infantil y primaria o de
otros, mantendrán el mismo código y denominación
específica, sin perjuicio de las modificaciones que
pudieran producirse según el procedimiento establecido.
4. El número de unidades de los Centros de
Educación Obligatoria será la suma de todas las
unidades creadas de educación infantil, primaria y
secundaria obligatoria.
TÍTULO II
Órganos de gobierno de los centros de Educación
Obligatoria
CAPITULO I
Órganos de gobierno
Artículo 4. Órganos colegiados y unipersonales.
Los Centros de Educación Obligatoria tendrán los
siguientes órganos de gobierno:
a) Unipersonales: director, jefe de estudios, jefe de
estudios adjunto y secretario. La Consejería de
Educación y Cultura podrá determinar la existencia de
otros órganos unipersonales de gobierno.
b) Colegiados: consejo escolar del centro y claustro
de profesores.
Artículo 5. Participación de la comunidad educativa.
La participación de profesores, alumnos, padres,
madres o tutores del alumnado, Ayuntamientos, así como
del personal de administración y servicios, en la gestión y
funcionamiento de los centros se efectuará a través del
consejo escolar, de conformidad con lo establecido en la
Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la
Participación, Evaluación y Gobierno de los centros
docentes.
Artículo 6. Principios de actuación.
1. Los órganos de gobierno velarán para que las
actividades de los Centros de Educación Obligatoria se
desarrollen de acuerdo con los principios y valores
recogidos en la Constitución, con el objetivo de alcanzar
los fines de la educación, establecidos en las leyes y en
las disposiciones vigentes, y la mejora en la calidad de la
enseñanza.
2. Los órganos de gobierno de los centros
garantizarán, en el ámbito de sus competencias, el
ejercicio de los derechos reconocidos a los alumnos,
profesores, madres y padres o tutores del alumnado y
personal de administración y servicios y velarán por el
cumplimiento de los deberes correspondientes.
Asimismo, favorecerán la participación efectiva de todos
los miembros de la comunidad educativa en la vida del
centro, en su gestión y en su evaluación.
CAPITULO II
Órganos unipersonales de gobierno
Artículo 7. Equipo directivo.
1. Los órganos unipersonales de gobierno constituyen
el equipo directivo, que realizará sus funciones de modo
coordinado, dando coherencia a todas las actuaciones del
centro.
2. El equipo directivo tendrá las siguientes funciones:
a) Velar por el buen funcionamiento del centro.
b) Estudiar y presentar al claustro y consejo
escolar propuestas para facilitar y fomentar la
participación coordinada de toda la comunidad educativa
en la vida del centro.
c) Proponer procedimientos de evaluación de las
distintas actividades y proyectos del centro y colaborar en
las evaluaciones externas de su funcionamiento.
d) Proponer a la comunidad escolar actuaciones
de carácter preventivo que favorezcan las relaciones
entre los distintos colectivos que la integran y mejoren la
convivencia en el centro.
e) Adoptar las medidas necesarias para la
ejecución coordinada de las decisiones del consejo
escolar y del claustro en el ámbito de sus respectivas
competencias.
f) Establecer los criterios para la elaboración del
proyecto de presupuesto.
g) Elaborar la propuesta del proyecto educativo del
centro, la programación general anual y la memoria final
de curso.
h) Aquellas otras funciones que delegue en él el
consejo escolar, en el ámbito de su competencia.
3. El equipo directivo podrá invitar a sus reuniones,
con carácter consultivo, a cualquier miembro de la
comunidad educativa que crea conveniente.
Artículo 8. Elección y nombramiento del director.
1. El director será elegido por el consejo escolar y
nombrado por el Director Provincial por un período de
cuatro años.
2. La elección se producirá por mayoría absoluta de
los miembros del consejo escolar, que se reunirá a estos
efectos en sesión extraordinaria, efectuándose la votación
mediante sufragio directo y secreto ante la mesa electoral
constituida al efecto.
3. Si en primera votación no se produjera la mayoría
absoluta, se procederá a realizar una segunda votación
en el plazo de cuarenta y ocho horas. En el caso de que
haya concurrido más de un candidato, el más votado en
la primera votación figurará como único candidato en la
segunda. En cualquier caso, la elección se producirá,
también, por mayoría absoluta.
4. El nombre del candidato que obtenga la mayoría
absoluta será notificado por el presidente del consejo
escolar al Director Provincial para su correspondiente
nombramiento. Éste nombramiento y la toma de posesión
se realizarán con efectos de 1 de julio siguiente a la
celebración de las elecciones.
5. Sólo los representantes del alumnado que cursen el
segundo ciclo de la educación secundaria obligatoria
podrán intervenir en los casos de elección del director y
propuesta de revocación del mismo.
Artículo 9. Presentación y requisitos de los
candidatos
1. Los candidatos al cargo de director deberán de
reunir los siguientes requisitos:
a) Ser funcionario de carrera en servicio activo con
una antigüedad de al menos cinco años en el cuerpo de
la función pública docente desde el que se opta.
b) Haber sido profesor durante al menos cinco
años en un centro que imparta alguna de las enseñanzas
del nivel y régimen de las que se cursen en el centro.
c) Tener destino definitivo en el centro con una
antigüedad en el mismo de al menos un curso
académico.
d) Haber sido acreditado para el ejercicio de la
función directiva por la Administración educativa
competente.
2. No podrán presentarse como candidatos los
profesores que hayan desempeñado el cargo de director
durante tres períodos consecutivos en el centro en el que
presentan la candidatura, contados a partir de la entrada
en vigor de la Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre,
de Participación, Evaluación y Gobierno de los centros
docentes.
3. Tampoco podrán presentarse como candidatos los
profesores que, por cualquier causa conocida en el
momento de la presentación, no vayan a prestar servicio
en el Centro de Educación Obligatoria en el curso
académico inmediatamente siguiente a su toma de
posesión como director.
4. En los Centros de Educación Obligatoria donde no
existan candidatos que reúnan todos los requisitos
anteriormente establecidos podrán ser candidatos los
profesores que cumplan los requisitos previstos en las
letras a), b) y c) del apartado uno de este artículo. En el
caso de que, además, no haya profesores que cumplan
estos requisitos mencionados, podrán presentarse como
candidatos los que cumplan los requisitos previstos en
las letras b) y c) de dicho apartado.
De igual manera, si, además, no hubiese profesores
que cumplieran los últimos requisitos citados, podrán
presentarse como candidatos los que cumplan el
requisito previsto en la letra c). Si no hubiera profesorado
en el centro que cumpla ninguno de los requisitos
mencionados podrán presentarse como candidatos todos
aquellos que tengan destino definitivo en el centro.
Artículo 10. Programa de dirección.
1. Los candidatos deberán entregar por escrito, en
sobre cerrado, en la secretaría del centro, para su
posterior traslado al consejo escolar, con una antelación
mínima de quince días respecto a la fecha de la elección,
su programa de dirección y la acreditación documental de
sus méritos profesionales.
2. El programa de dirección deberá contener:
a) La propuesta de los órganos unipersonales de
gobierno que forman la candidatura.
b) La justificación de haber sido acreditado para el
ejercicio de la función directiva, con referencia a las
condiciones que permitieron su acreditación.
c) Un análisis del funcionamiento y de los
principales problemas y necesidades del centro.
d) Los objetivos que pretende alcanzar durante su
mandato.
3. El consejo escolar valorará los programas de
dirección presentados y los méritos profesionales de los
candidatos.
4. El claustro de profesores deberá ser informado de
las candidaturas y conocer los programas presentados.
Artículo 11. Designación del director por la
Administración.
1. En ausencia de candidatos, o cuando éstos no
hayan obtenido la mayoría absoluta, el Director Provincial
nombrará un director que reúna los requisitos a), b) y d)
fijados en el artículo 9.1 de este Reglamento. Dicho
nombramiento recaerá preferentemente sobre un profesor
del centro o, excepcionalmente, de otro centro de
educación infantil, primaria o secundaria ubicado en el
ámbito de la Dirección provincial correspondiente, para
que, en comisión de servicio, desempeñe la función
directiva. La duración del mandato del director así nombrado será de cuatro años. El director designará a
los cargos unipersonales de su equipo directivo.
2. En el caso de centros que, por ser de nueva
creación o por otras circunstancias, no dispusieran de
profesorado con los requisitos establecidos en el artículo
9.1 de este Reglamento, el Director Provincial nombrará
director por un período de tres años y de acuerdo con lo
dispuesto en el apartado 1 de este artículo, a un profesor
que reúna los requisitos a), b) y d) establecidos en el
precitado artículo.
Artículo 12. Competencias del director.
Son competencias del director:
a) Ostentar la representación del centro y
representar oficialmente a la Administración educativa en
el centro, sin perjuicio de las atribuciones de las demás
autoridades educativas.
b) Cumplir y hacer cumplir las leyes y demás
disposiciones vigentes.
c) Dirigir y coordinar todas las actividades del
centro, de acuerdo con las disposiciones vigentes, sin
perjuicio de las competencias de los restantes órganos de
gobierno.
d) Colaborar con los órganos de la Administración
educativa en todo lo relativo al logro de los objetivos del
centro, así como formar parte de los órganos consultivos
de la Dirección provincial que se establezcan al efecto.
e) Ejercer la jefatura de todo el personal adscrito
al centro y controlar la asistencia al trabajo. Aplicar el
régimen disciplinario de todo el personal adscrito al
centro, así como realizar la propuesta, cuando
corresponda, de incoación de expedientes.
f) Mantener las relaciones administrativas con la
Dirección provincial y proporcionar la información que le
sea requerida por las autoridades educativas
competentes.
g) Gestionar los medios materiales del centro.
h) Autorizar los gastos de acuerdo con el
presupuesto del centro y ordenar los pagos.
i)Visar las certificaciones y documentos oficiales del
centro.
j)Designar y proponer el cese de los restantes
miembros del equipo directivo, así como designar y cesar
a los coordinadores de ciclo, a los jefes de departamento
y a los tutores, de acuerdo con el procedimiento
establecido en este Reglamento.
k) Ejecutar, en el ámbito de su competencia, los
acuerdos de los órganos colegiados.
l)Fomentar y coordinar la participación de los distintos
sectores de la comunidad educativa y procurar los
medios precisos para la más eficaz ejecución de sus
respectivas competencias, garantizando el derecho de
reunión de profesores, madres y padres, alumnos y
personal de administración y servicios.
m) Elaborar con el equipo directivo la propuesta del
proyecto educativo y de la programación general anual,
de acuerdo con las directrices y criterios establecidos por
el consejo escolar y con las propuestas formuladas por el
claustro y, asimismo, velar por su correcta aplicación.
n) Convocar y presidir los actos académicos, el
consejo escolar, el claustro y la comisión de coordinación
pedagógica del centro.
o) Promover e impulsar las relaciones del centro
con las instituciones de su entorno y facilitar la adecuada
coordinación con otros servicios educativos de la zona.
p) Elevar al Director Provincial la memoria anual
sobre las actividades y situación general del centro.
q) Facilitar la información sobre la vida del centro
a los distintos sectores de la comunidad educativa.
r) Favorecer la evaluación de todos los proyectos
y actividades del centro y colaborar con la Administración
educativa en las evaluaciones externas que
periódicamente se lleven a cabo.
s) Favorecer la convivencia en el centro y
garantizar el procedimiento para imponer las correcciones
que correspondan, de acuerdo con las disposiciones
vigentes, lo establecido en el reglamento de régimen
interior y con los criterios fijados por el consejo escolar.
t) Realizar las contrataciones de obras, servicios y
suministros de acuerdo con la normativa aplicable y con
los límites fijados en la normativa reguladora del régimen
jurídico de la autonomía de gestión económica de los
centros docentes públicos no universitarios.
Artículo 13. Cese del director.
1. El director del centro cesará en sus funciones al
término de su mandato o al producirse algunas de las
causas siguientes:
a) Renuncia motivada aceptada por el Director
Provincial, oído el consejo escolar.
b) Destitución o revocación acordada por el
Director Provincial en los términos previstos en los
apartados 2 y 3 de este artículo.
c) Traslado voluntario o forzoso, comisiones de
servicio o situaciones análogas, pase a la situación de
servicios especiales, excedencia voluntaria o forzosa y
suspensión de funciones, de acuerdo con lo dispuesto en
la legislación vigente, o por cualquier otra circunstancia.
2. El Director Provincial cesará o suspenderá al
director mediante expediente administrativo antes del
término de su mandato cuando incumpla gravemente sus
funciones, previo informe razonado del consejo escolar y
con audiencia del interesado.
3. Asimismo, el Director Provincial revocará el
nombramiento del director a propuesta razonada de los
miembros del consejo escolar acordada por mayoría de
dos tercios de sus miembros. En este supuesto, el
consejo escolar será convocado con carácter urgente y
extraordinario, siempre que lo solicite por escrito al
menos un tercio de sus componentes.
4. Si el director cesara antes de terminar su mandato
por cualquiera de las causas enumeradas en el apartado
anterior, el Director Provincial nombrará, oído el consejo
escolar, un director en funciones hasta que se proceda a
una nueva elección en la siguiente convocatoria o se
designe a otro director, según sea el caso.
5. Cuando el director haya obtenido, aunque sea
provisionalmente, traslado a otro centro, o cuando le
reste menos de un año para alcanzar su edad de
jubilación, se celebrarán nuevas elecciones en la primera
convocatoria ordinaria que se realice. El director elegido
tomará posesión con fecha de 1 de julio siguiente,
momento en que cesará en su cargo, a todos los efectos,
el director anterior.
Artículo 14. Designación y nombramiento del jefe de
estudios y el secretario.
1. El jefe de estudios y el secretario serán designados
por el director, previa comunicación al consejo escolar,
entre profesores, funcionarios de carrera en situación de
servicio activo, con destino definitivo en el centro. El
director del centro remitirá la propuesta de nombramiento
de los profesores por él designados para el desempeño
de estos cargos al Director Provincial, quien los
nombrará.
En situaciones excepcionales y con autorización
expresa del Director Provincial, podrá ser nombrado un
profesor que no tenga destino definitivo en el centro. A
estos efectos, el director, oído el consejo escolar, podrá
elevar una propuesta razonada a la Dirección provincial
correspondiente.
2. No podrán ser nombrados jefe de estudios ni
secretario los profesores que se hallen en la situación
prevista en el artículo 9.3 de este Reglamento.
3. En el caso de centros que, por ser de nueva
creación o por otras circunstancias, no sea posible el
nombramiento de profesorado que reúna los requisitos
establecidos en el apartado uno de este artículo, el
director del centro, previa comunicación al consejo
escolar, si lo hubiere, podrá designar para ocupar los
cargos referidos a cualquier profesor que preste servicio
en el centro.
4. El nombramiento y la toma de posesión del jefe de
estudios y del secretario se realizarán con efectos de 1 de
julio siguiente a la celebración de la elección a director,
siendo la duración de su mandato la que corresponda al
director que los hubiera designado.
Artículo 15. Competencias del jefe de estudios.
Son competencias del jefe de estudios:
a) Ejercer, por delegación del director y bajo su
autoridad, la jefatura del personal docente en todo lo
relativo al régimen académico.
b) Sustituir al director en caso de ausencia o
enfermedad.
c) Coordinar las actividades de carácter
académico, de orientación y complementarias del
profesorado y alumnado en relación con el proyecto
educativo del centro, los proyectos curriculares de etapa y
la programación general anual y, además, velar por su
ejecución.
d) Elaborar, en colaboración con los restantes
órganos unipersonales, los horarios académicos del
alumnado y del profesorado, de acuerdo con los criterios
aprobados por el claustro y con el horario general incluido
en la programación general anual, así como velar por su
estricto cumplimiento.
e) Coordinar las tareas, tanto de los equipos de
ciclo como las actividades de los jefes de departamento.
f) Coordinar y dirigir la acción de los tutores, con
la colaboración del departamento de orientación y de
acuerdo con el plan de orientación académica y
profesional y del plan de acción tutorial.
g) Colaborar con el coordinador de formación del
centro, en la coordinación de las actividades de
perfeccionamiento del profesorado, así como planificar y
organizar las actividades de formación de profesores
realizadas en el centro.
h) Organizar los actos académicos.
i)Fomentar la participación de los distintos sectores
de la comunidad escolar, especialmente en lo que se
refiere al alumnado, facilitando y orientando su
organización, y apoyando el trabajo de la junta de
delegados.
j)Participar, junto con el resto del equipo directivo, en
el proceso de elaboración del proyecto educativo del
centro, de la programación general anual.
k) Favorecer la convivencia en el centro y
garantizar el procedimiento para imponer las correcciones
que correspondan, de acuerdo con las disposiciones
vigentes, lo establecido en el reglamento de régimen
interior y los criterios fijados por el consejo escolar.
l)Organizar la atención y cuidado de los alumnos en
los períodos de recreo y en otras actividades no lectivas.
m) Cualquier otra función que le pueda ser
encomendada por el director dentro del ámbito de sus
competencias.
Artículo 16. Competencias del Secretario.
Son competencias del secretario:
a) Ordenar el régimen administrativo del centro,
de conformidad con las directrices del director.
b) Actuar como secretario de los órganos
colegiados de gobierno del centro, levantar acta de las
sesiones y dar fe de los acuerdos con el visto bueno del
director.
c) Custodiar los libros y archivos del centro
d) Expedir las certificaciones que soliciten las
autoridades y los interesados.
e) Realizar el inventario general del centro y
mantenerlo actualizado.
f) Custodiar y coordinar la utilización de los
medios audiovisuales e informáticos y del material
didáctico.
g) Ejercer, por delegación del director y bajo su
autoridad, la jefatura del personal de administración y de
servicios adscrito al centro.
h) Elaborar el anteproyecto y el posterior proyecto
de presupuesto económico del centro.
i)Ordenar el régimen económico del centro, de
conformidad con las instrucciones del director, realizar la
contabilidad y rendir cuentas ante las autoridades
correspondientes
j)Participar en el proceso de elaboración del proyecto
educativo del centro y de la programación general anual,
junto con el resto del equipo directivo.
k) Velar por el mantenimiento material del centro
en todos sus aspectos, de acuerdo con las indicaciones
del director.
l)Cualquier otra función que le pueda ser
encomendada por el director dentro del ámbito de sus
competencias.
Artículo 17. Cese del jefe de estudios y del secretario.
1. El jefe de estudios y el secretario cesarán en sus
funciones al término de su mandato o al producirse
alguna de las circunstancias siguientes:
a) Renuncia motivada aceptada por el director,
oído el consejo escolar.
b) Cuando por cese del director que los designó,
se produzca la elección del nuevo director.
c) El Director Provincial cesará a cualquier
miembro del equipo directivo a propuesta del director,
mediante escrito razonado, previa comunicación al
consejo escolar.
d) El Director Provincial cesará o suspenderá en
sus funciones al jefe de estudios y al secretario, mediante
expediente administrativo, cuando incumplan gravemente
sus funciones, previo informe razonado del director dando
audiencia al interesado, y oído el consejo escolar.
e) Traslado voluntario o forzoso, cambio de
destino, pase a la situación de servicios especiales,
excedencia voluntaria o forzosa, comisión de servicios o
situaciones análogas y suspensión de funciones de
acuerdo con lo dispuesto en la legislación vigente.
2. Cuando cesen el jefe de estudios o el secretario por
alguna de las causas señaladas en este artículo, se
estará a lo dispuesto en el artículo 19 de este
Reglamento, sin perjuicio de que el director designe a un
nuevo profesor para cubrir el puesto vacante,
notificándolo al consejo escolar.
Artículo 18. Jefatura de estudios adjunta.
1. El procedimiento para la designación,
nombramiento y cese de jefe de estudios adjunto será el
mismo que el establecido respectivamente en los
artículos 14 y 17 del presente Reglamento para el jefe de
estudios y el secretario.
2. En los centros en los que el jefe de estudios
pertenezca a las etapas de educación infantil y primaria,
el jefe de estudios adjunto será de la etapa de educación
secundaria y viceversa.
3. Las funciones del jefe de estudios adjunto serán las
que en él delegue el jefe de estudios, previa autorización
del director.
4. Una vez nombrado, el jefe de estudios adjunto
formará parte del equipo directivo y podrá asistir al
consejo escolar del centro con voz y sin voto.
Artículo 19. Sustitución de los miembros del equipo
directivo.
1. En caso de ausencia o enfermedad del director se
hará cargo provisionalmente de sus funciones el jefe de
estudios.
2. En caso de ausencia o enfermedad del jefe de
estudios se hará cargo provisionalmente de sus funciones
el jefe de estudios adjunto.
3. Igualmente en caso de ausencia o enfermedad del
secretario se hará cargo de sus funciones el profesor que designe el director, dando cuenta del hecho al consejo
escolar.
CAPITULO III
Organos colegiados de gobierno
Sección 1ª : El consejo escolar de los Centros de
Educación Obligatoria
Artículo 20. Carácter y composición del consejo
escolar.
1. El consejo escolar de los Centros de Educación
Obligatoria es el órgano de participación de los diferentes
miembros de la comunidad educativa.
2. El consejo escolar estará compuesto por los
siguientes miembros:
a) El director del centro que será su presidente.
b) El jefe de estudios.
c) Seis profesores elegidos por el claustro.
d) Cuatro representantes de los padres, madres o
tutores del alumnado, uno de los cuales será designado,
en su caso, por la asociación de padres y madres de
alumnos más representativa, legalmente constituida.
e) Tres representantes del alumnado, de los cuales
uno será alumno de educación primaria, quien actuará,
con voz pero sin voto, en las condiciones que establezca
el proyecto educativo del centro.
f) Un representante del personal de administración y
servicios.
g) Un concejal o representante del Ayuntamiento en
cuyo término municipal se halle ubicado el centro.
h) El secretario del centro que actuará como
secretario del consejo, con voz pero sin voto.
3. De conformidad con lo previsto en el artículo 18.4
de este Reglamento, el jefe de estudios adjunto podrá
asistir al consejo escolar del centro, con voz pero sin
voto.
4. En los Centros de Educación Obligatoria de
características singulares, la Administración educativa,
determinará la composición del consejo escolar
atendiendo a las peculiaridades de los mismos.
Artículo 21. Elección y renovación del consejo
escolar.
1. El proceso de elección de los miembros del consejo
escolar se desarrollará durante el primer trimestre del
curso académico. La Consejería de Educación y Cultura
fijará el calendario de celebración de las elecciones,
excepto para la cobertura de las vacantes que se
produzcan entre un proceso electoral y otro, en cuyo caso
se estará a lo dispuesto en el artículo siguiente.
2. El consejo escolar se renovará por mitades cada
dos años de forma alternativa. Cada una de ellas estará
configurada de la siguiente forma:
a) Primera mitad: tres profesores, dos padres o
madres y dos alumnos
b) Segunda mitad: tres profesores, dos padres o
madres, un alumno y el representante del personal de
administración y servicios.
3. En el caso de centros de nueva creación en los que
se constituya por primera vez el consejo escolar, se
elegirán, en el primer trimestre de funcionamiento del
centro, todos los miembros de cada sector de una vez.
Los electores de cada uno de los sectores representados
harán constar en sus papeletas, como máximo, tantos
nombres como puestos a cubrir. En la primera
renovación parcial, posterior a la constitución del consejo
escolar, se elegirán los puestos correspondientes a la
primera mitad establecida en el apartado 2 a) de este
artículo, afectando a aquellos representantes que
hubieran obtenido menos votos en la elección anterior.
4. Los miembros de la comunidad escolar sólo podrán
ser elegidos por el sector correspondiente y podrán ser
candidatos para la representación de uno solo de dichos
sectores, aunque pertenezcan a más de uno.
Artículo 22. Procedimiento para cubrir vacantes en el
consejo escolar.
1. Aquellos representantes que, antes de la
renovación que les corresponda, dejaran de cumplir los
requisitos necesarios para pertenecer a dicho órgano,
producirán una vacante, que será cubierta por los
siguientes candidatos de acuerdo con el número de votos
obtenidos. Para la dotación de las vacantes que se
produzcan, se utilizarán las listas de las actas de la
última renovación parcial, independientemente de que la
vacante a cubrir corresponda a una renovación parcial
anterior. En el caso de que no hubiera más candidatos
para cubrir la vacante, quedaría sin cubrir hasta la
próxima renovación del consejo escolar del centro.
2. Las vacantes que no se hallan cubierto se dotarán
mediante elección en la siguiente renovación parcial. Las
vacantes que se produzcan a partir del mes de
septiembre anterior a cualquier renovación parcial se
cubrirán en dicha renovación y no por sustitución.
3. En el caso de que en una renovación parcial haya
vacantes que pertenezcan a la renovación parcial
anterior, los puestos de la renovación actual se cubrirán
con los candidatos más votados y las vacantes con los
siguientes en número de votos. Estas últimas se
renovarán en la siguiente elección parcial.
Artículo 23. Junta electoral.
1. A efectos de la organización del procedimiento de
elección, se constituirá en cada centro una junta electoral
presidida por el director y compuesta por los siguientes
miembros: un profesor, que actuará como secretario, un
padre, madre o tutor, un alumno y un representante del
personal de administración y servicios, todos ellos
designados mediante sorteo entre los miembros salientes
del consejo escolar del centro que no vayan a ser
candidatos.
2. En los Centros de Educación Obligatoria de nueva
creación, así como en aquellos casos en los que todos
los miembros salientes de un sector sean candidatos, el
sorteo para designar a los miembros de la junta electoral
se realizará entre los inscritos en los respectivos censos
electorales.
3. Las competencias de la junta electoral son las
siguientes:
a) Aprobar y publicar los censos electorales de cada
uno de los sectores de la comunidad educativa, que
comprenderán nombre, apellidos y Documento Nacional
de Identidad de los electores, ordenados alfabéticamente,
así como su condición de profesores, de padres, madres
o tutores de alumnos, de alumnos o de personal de
administración y servicios.
b) Concretar el calendario electoral de acuerdo con lo
establecido en el artículo 21 de este Reglamento.
c) Ordenar el proceso electoral.
d) Admitir y proclamar las distintas candidaturas.
e) Promover la constitución de las distintas mesas
electorales.
f) Resolver las reclamaciones presentadas contra las
decisiones de las mesas electorales.
g). Proclamar los candidatos elegidos y remitir las
correspondientes actas a la autoridad administrativa
competente.
4. Contra las decisiones de la junta en lo relativo a la
proclamación de candidatos, cabe recurso ordinario ante
el Director Provincial, cuya resolución pondrá fin a la vía
administrativa.
Artículo 24. Procedimiento para cubrir los puestos de
designación.
1. En la primera constitución y siempre que se
produzca una renovación parcial del consejo escolar, la
junta electoral solicitará al ayuntamiento del municipio en
cuyo término se halle radicado el centro y a la asociación
de padres de alumnos, legalmente constituida, con mayor
número de socios, la designación de sus
correspondientes representantes.
2. Cuando no exista propuesta de designación por
parte de la asociación de madres y padres o el centro
carezca de asociación, el puesto vacante será ocupado
por el candidato electo que ocupe el primer lugar en la
lista de suplentes para futuras sustituciones.
3. En el caso de que la creación del Centro de
Educación Obligatoria provenga de la transformación de
un colegio rural agrupado ya existente, la representación
municipal será ostentada cada año académico por uno de
los ayuntamientos a los que la agrupación extienda su
ámbito de aplicación. El representante municipal estará
obligado a informar a todos los ayuntamientos de la
agrupación de los asuntos tratados y de las decisiones
adoptadas por el consejo escolar.
Artículo 25. Elección de los representantes del
profesorado.
1. Los representantes de los profesores en el consejo
escolar serán elegidos por el claustro y en el seno de
éste. El voto será directo, secreto e indelegable.
2. Serán electores todos los miembros del claustro.
Serán elegibles los profesores que se hayan presentado
como candidatos.
3. El director convocará un claustro de carácter
extraordinario, en el que, como único punto del orden del
día, figurará el acto de elección y proclamación de los
profesores electos.
4. En la sesión extraordinaria del claustro se
constituirá una mesa electoral. Dicha mesa estará
integrada por el director del centro, que actuará de
presidente, el profesor de mayor antigüedad y el de
menor antigüedad en el cuerpo, actuando este último
como secretario. Cuando coincidan varios profesores de
igual antigüedad, formarán parte de la mesa el de mayor
edad entre los más antiguos y el de menor edad entre los
menos antiguos.
5. El quórum necesario será de la mitad más uno de
los componentes del claustro. Si no existiera quórum, se
efectuará una nueva convocatoria veinticuatro horas
después de la señalada para la primera, en la que no
será preceptivo el quórum señalado.
6. Cada profesor hará constar en su papeleta, como
máximo, tantos nombres de la lista de candidatos como
puestos a cubrir. Serán elegidos los candidatos con
mayor número de votos. Si en la primera votación no
hubiese resultado elegido el número de profesores que
corresponda, se procederá a realizar en el mismo acto
sucesivas votaciones hasta alcanzar dicho número, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 31.2 de este
Reglamento.
7. El desempeño de un cargo unipersonal será
incompatible con la condición de representante electo del
profesorado en el consejo escolar del centro. En caso de
concurrencia de dos designaciones, el profesor deberá optar por el desempeño de uno de los puestos, debiendo
procederse a cubrir el puesto que deje vacante por los
mecanismos previstos en el presente Reglamento.
Artículo 26. Elección de los representantes de los
padres, madres o tutores.
1. La representación de los padres en el consejo
escolar del centro corresponderá a éstos o a los
representantes legales de los alumnos, sea cual fuere el
número de hijos escolarizados en el centro.
2. Serán electores y elegibles todos los padres o
tutores legales de los alumnos que estén matriculados en
el centro y que, por tanto, deberá figurar en el censo. La
elección se producirá entre los candidatos admitidos por
la junta electoral. Las asociaciones de padres de alumnos
legalmente constituidas podrán presentar candidaturas
diferenciadas.
3. La elección de los representantes de los padres,
madres o tutores de los alumnos estará precedida por la
constitución de la mesa electoral encargada de presidir la
votación, conservar el orden, velar por la pureza del
sufragio y realizar el escrutinio
4. Si el consejo escolar se va a constituir por primera
vez, la mesa electoral estará integrada por el director del
centro, que actuará de presidente, y cuatro padres,
madres o tutores legales designados por sorteo. En el
resto de los casos, formarán parte de la mesa electoral
los representantes de los padres de alumnos en el
consejo escolar saliente. Actuará de secretario el
representante de los padres de menor edad. La junta
electoral deberá prever el nombramiento de suplentes,
designados también por sorteo.
5. Podrán actuar como supervisores de la votación los
padres, madres o tutores de los alumnos matriculados en
el centro propuestos por una asociación de padres de
alumnos del mismo o avalados por la firma de diez
electores.
6. El voto será directo, secreto e indelegable. Cada
elector hará constar en su papeleta, como máximo,
tantos nombres como puestos a cubrir. La personalidad
del elector se acreditará mediante la presentación del
documento nacional de identidad u otro documento de
identificación legalmente establecido.
7. A fin de conseguir la mayor participación posible,
los padres de los alumnos podrán utilizar el voto por
correo. A tal efecto, el voto deberá ser enviado a la mesa
electoral del centro antes de la realización del escrutinio
mediante una carta que deberá contener el voto emitido y
una fotocopia del documento nacional de identidad o de
un documento acreditativo equivalente.
Artículo 27. Elección de los representantes del
alumnado.
1. La representación de los alumnos en el consejo
escolar de los Centros de Educación Obligatoria
corresponde a los alumnos de la educación secundaria
obligatoria y a los del tercer ciclo de primaria,
garantizándose su participación en las deliberaciones y
decisiones del mismo, con la salvedad expresada en el
apartado siguiente.
2. Sólo los representantes del alumnado que cursen el
segundo ciclo de la educación secundaria obligatoria
podrán intervenir en los casos de elección del director y
propuesta de revocación del nombramiento del mismo,
según lo dispuesto en el artículo 8.5 de este Reglamento.
3. Los representantes del alumnado en el consejo
escolar se elegirán por quienes estén matriculados en el
tercer ciclo de educación primaria y en la educación
secundaria obligatoria entre las candidaturas admitidas
por la junta electoral.
4. La mesa electoral estará constituida por el director,
que actuará de presidente, dos alumnos designados por
sorteo entre aquellos a los que corresponda tener
representación en el consejo
escolar, actuando como secretario de la mesa el
alumno de mayor edad. La mesa deberá prever el
nombramiento de suplentes, designados también por
sorteo.
5. La votación será secreta, directa e indelegable.
Cada alumno hará constar en su papeleta, como
máximo, tantos nombres como puesto a cubrir. La
votación se efectuará de acuerdo con las instrucciones
que dicte la junta electoral.
6. Podrán actuar de supervisores de la votación los
alumnos que sean propuestos por una asociación de
alumnos del centro o avalados por la firma de diez
electores.
Artículo 28. Elección del representante del personal
de administración y servicios.
1. El representante del personal de administración y
servicios, será elegido por y entre el personal que realice
en el centro funciones de esta naturaleza, siempre que
esté vinculado al mismo, o al ayuntamiento
correspondiente, por relación jurídico-administrativa o
laboral. Todo el personal de administración y servicios del
centro que reúna los requisitos indicados tiene la
condición de elector y elegible.
2. Para la elección del representante en el consejo
escolar del personal de administración y servicios se
constituirá una mesa, integrada por el director, que
actuará de presidente, el secretario del centro y el
miembro del mencionado personal con más antigüedad
en el centro. Si el número de electores es inferior a cinco,
la votación se realizará ante la mesa electoral del
profesorado, en urna separada.
3. La votación se efectuará mediante sufragio directo,
secreto e indelegable.
4. En los casos en que exista un solo elector, será
éste el representante del personal de administración y
servicios en el consejo escolar.
Artículo 29. Escrutinio de los votos y elaboración de
actas.
1. En cada uno de los actos electorales y una vez
finalizada la votación, se procederá por la mesa
correspondiente al escrutinio de los votos. Efectuado el
recuento de los mismos que será público, se extenderá
un acta, firmada por todos los componentes de la mesa,
en la que se hará constar el nombre de los
representantes elegidos y el nombre y número de votos
obtenidos por todos y cada uno de los candidatos.
2. Las actas serán enviadas a la junta electoral del
centro a efectos de la proclamación de los distintos
candidatos elegidos, enviándose copias de las mismas al
Director Provincial.
3. En los casos en que se produzca empate en las
votaciones, la elección se dirimirá por sorteo.
Artículo 30. Proclamación de candidatos electos y
reclamaciones.
1. El acto de proclamación de los candidatos elegidos
se realizará por la junta electoral del centro, tras el
escrutinio realizado por las mesas respectivas y la
recepción de las correspondientes actas.
2. Contra las decisiones de la junta en lo relativo a
este proceso, cabe recurso ordinario ante el Director
Provincial, cuya resolución pondrá fin a la vía
administrativa.
3. El Director Provincial creará una comisión que
estudiará y evaluará el contenido de las reclamaciones
que puedan producirse a lo largo del proceso electoral.
Artículo 31. Constitución de consejo escolar.
1. En el plazo de diez días, a contar desde la fecha de
proclamación de los candidatos electos, el director
convocará la sesión de constitución del nuevo consejo
escolar.
2. Si alguno de los sectores de la comunidad escolar
del centro no eligiera a sus representantes en el consejo
escolar por causas imputables a dichos sectores, este
hecho no invalidará la constitución de dicho órgano
colegiado. A tal efecto, el Director Provincial adoptará las
medidas oportunas para la constitución del mismo.
Artículo 32. Régimen de funcionamiento del consejo
escolar.
1. El consejo escolar del centro se reunirá, como
mínimo, una vez al trimestre y siempre que lo convoque
el director o lo solicite, al menos, un tercio de sus
miembros. En todo caso, será preceptiva, además, una
reunión al principio de curso y otra al final del mismo. La
asistencia a las sesiones del consejo escolar será
obligatoria para todos sus miembros.
2. Las reuniones del consejo escolar del centro se
celebrarán en el día y con el horario que posibiliten la
asistencia de todos sus miembros.
3. En las reuniones ordinarias el director enviará la
convocatoria y orden del día de la reunión y la
documentación que se precise para el desarrollo de la
sesión, con una antelación mínima de una semana.
Cuando la naturaleza de los asuntos a tratar así lo
aconseje, podrán realizarse, además, convocatorias
extraordinarias con una antelación mínima de cuarenta y
ocho horas.
4. El consejo escolar adoptará los acuerdos por
mayoría simple salvo en los casos siguientes:
a) Elección del director y aprobación del presupuesto
y de su ejecución, que se realizará por mayoría absoluta.
b) Aprobación del proyecto educativo y del reglamento
de régimen interior y normas de convivencia, así como
sus modificaciones, que se realizarán por mayoría de dos
tercios.
c) Acuerdo de revocación del nombramiento del
director, que se realizará por mayoría de dos tercios.
Artículo 33. Comisiones del consejo escolar.
1. En el seno del consejo escolar se constituirá una
comisión de convivencia, en la forma que se determine
en el reglamento de régimen interior y en la que, al
menos, estarán presentes el director y el jefe de estudios,
un profesor, un padre, madre o tutor del alumnado y un
alumno, elegidos por cada uno de los sectores. Las
competencias estarán especificadas en el reglamento de
régimen interior.
2. La comisión de convivencia informará al consejo
escolar sobre la aplicación de las normas de convivencia
y colaborará en la elaboración del informe que dicho
órgano colegiado realizará sobre la aplicación de esas
normas para su inclusión en la memoria anual. Asimismo
informará al consejo escolar de todo aquello que le
encomiende dentro de su ámbito de competencia.
3. El consejo escolar podrá constituir otras
comisiones para asuntos específicos en la forma y con
las competencias que determine el reglamento de
régimen interior.
Artículo 34. Competencias del consejo escolar.
El consejo escolar del centro tendrá las siguientes
atribuciones:
a) Elegir al director del centro y proponer la
revocación de su nombramiento.


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