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Legislación básica
 

Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2008, relativa a la creación del Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente (1)

(Texto pertinente a efectos del EEE)
(2008/C 111/01)
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en
particular su artículo 149, apartado 4, y su artículo 150, apartado
4,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1),
Visto el dictamen del Comité de las Regiones (2),
De conformidad con el procedimiento establecido en el
artículo 251 del Tratado (3),
Considerando lo siguiente:
(1) El desarrollo y el reconocimiento de los conocimientos,
las destrezas y la competencia de los ciudadanos son
esenciales para el desarrollo individual, la competitividad,
el empleo, y la cohesión social de la Comunidad. Este
desarrollo y reconocimiento deben facilitar la movilidad
transnacional de los trabajadores y las personas en
proceso de aprendizaje y contribuir a cubrir las necesidades
de oferta y demanda en el mercado europeo de
trabajo. Por consiguiente, conviene promover y mejorar
el acceso de todos, incluidas las personas desfavorecidas,
al aprendizaje permanente y la participación en el mismo,
así como el reconocimiento y el uso de las cualificaciones
a nivel nacional y comunitario.
(2) En 2000, el Consejo Europeo de Lisboa llegó a la conclusión
de que la mejora de la transparencia de las cualificaciones
debería ser una de las principales medidas necesarias
para adaptar los sistemas de educación y formación
de la Comunidad a las exigencias de la sociedad del conocimiento.
Además, el Consejo Europeo de Barcelona
de 2002 pidió una cooperación más estrecha en el sector
universitario y la mejora de la transparencia y de los
métodos de reconocimiento en el campo de la educación
y la formación profesionales.
(3) La Resolución del Consejo, de 27 de junio de 2002,
sobre la educación permanente (4), instó a la Comisión a
desarrollar, en estrecha cooperación con el Consejo y los
Estados miembros, un marco para el reconocimiento de
las cualificaciones tanto para la educación como para la
formación, basándose en las realizaciones del proceso de
Bolonia y fomentando una actuación similar en el ámbito
de la formación profesional.
(4) Los informes conjuntos del Consejo y de la Comisión
sobre la ejecución del programa de trabajo «Educación y
formación 2010», adoptados en 2004 y 2006, subrayaron
la necesidad de desarrollar un Marco Europeo de
Cualificaciones.
(5) En el marco del proceso de Copenhague, las conclusiones
del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de
los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo,
de 15 de noviembre de 2004, sobre las futuras prioridades
de una cooperación reforzada europea en materia
(1) DO C 175 de 27.7.2007, p. 74.
(2) DO C 146 de 30.6.2007, p. 77.
(3) Dictamen del Parlamento Europeo de 24 de octubre de 2007 (no publicado
aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 14 de febrero
de 2008. (4) DO C 163 de 9.7.2002, p. 1.
de educación y formación profesionales, dieron prioridad
al desarrollo de un Marco Europeo de Cualificaciones
abierto y flexible, basado en la transparencia y en la
confianza mutua, que sirva de referencia común y
abarque tanto la educación como la formación.
(6) La validación de los resultados del aprendizaje no formal
e informal debe promoverse de conformidad con las
conclusiones del Consejo sobre los principios europeos
comunes de determinación y convalidación de la educación
no formal e informal adoptadas el 28 de mayo
de 2004.
(7) Los Consejos Europeos de Bruselas de marzo de 2005 y
marzo de 2006 insistieron en la necesidad de adoptar un
Marco Europeo de Cualificaciones.
(8) La presente Recomendación tiene en cuenta la Decisión
no 2241/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 15 de diciembre de 2004, relativa a un marco
comunitario único para la transparencia de las cualificaciones
y competencias (Europass) (1) la Recomendación
2006/962/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de
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