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Legislación básica
 

Ley de Cantabria 6/2008, de 26 de diciembre, de Educación
de Cantabria.
PARTE III


Artículo 48. Actuaciones.
1. Para la consecución de las finalidades y los objetivos
establecidos para estas enseñanzas, la Consejería de
Educación pondrá en marcha, en el ámbito de sus competencias,
actuaciones tales como:
a) Garantizar la igualdad de oportunidades para el
acceso a la Formación profesional, incidiendo especialmente
en la igualdad entre hombres y mujeres.
b) Flexibilizar el acceso y la organización de los ciclos
formativos de grado medio y grado superior, con el objeto
de responder a las diferentes necesidades de formación y
actualización del alumnado y de los trabajadores.
c) Promover acciones de fomento, difusión y apoyo de
la Formación profesional, así como otras tendentes a
mejorar su valoración social.
d) Potenciar la implicación de las empresas e instituciones
en la Formación profesional inicial.
e) Contribuir al desarrollo de una red pública de centros
integrados de Formación profesional.
f) Promover actuaciones de Formación profesional para
el empleo en los institutos de educación secundaria.
g) Impulsar la realización de prácticas del alumnado en
centros de trabajo de otros países, en el marco de los
correspondientes programas europeos.
h) Promover la participación del profesorado y del alumnado
en los programas europeos.
i) Promover la estancia del alumnado que curse estas
enseñanzas en países de la Unión Europea para perfeccionar
sus conocimientos en una lengua extranjera, contribuyendo
las familias a la financiación de esta medida,
de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente.
j) Promover acciones de información y orientación profesional
dirigidas tanto al alumnado como a la ciudadanía
en general, con el fin de que conozcan las posibilidades y
los recursos formativos de que disponen para su formación
y actualización profesional.
k) Desarrollar iniciativas tendentes a fomentar y difundir
la cultura emprendedora entre el alumnado, impulsando la
creación de viveros de empresas, tanto en los centros en
que se imparte Formación profesional como, específicamente,
en los centros integrados de Formación profesional.
l) Impulsar la aplicación de los Planes de Cualificación y
Formación Profesional que se establezcan en la
Comunidad Autónoma de Cantabria.
2. La Consejería de Educación, en el ámbito de sus
competencias, establecerá los procedimientos de evaluación,
reconocimiento y acreditación de competencias profesionales
adquiridas a través de la experiencia laboral y
de aprendizajes no formales para la obtención de los títulos
de Técnico y Técnico Superior.
3. Con la finalidad de facilitar la integración social y la
inclusión de las personas o grupos desfavorecidos en el
mercado de trabajo, la Consejería de Educación podrá
ofertar Formación profesional en régimen presencial o a
distancia de módulos profesionales incluidos y asociados
a unidades de competencia del Catálogo Nacional de
Cualificaciones Profesionales.
4. La Consejería de Educación contemplará en su
oferta educativa de enseñanzas de Formación profesional
inicial la modalidad a distancia, utilizando las tecnologías
de la información y la comunicación, conforme a las condiciones
que para su autorización, organización y funcionamiento
se determinen.
5. Las enseñanzas de Formación profesional que se
regulan en la presente Ley deberán tener en cuenta las
líneas prioritarias de actuación, establecidas en el artículo
3 de la misma, en aquellos aspectos que se consideren
pertinentes para dichas enseñanzas.
6. En relación con lo dispuesto en el apartado anterior,
deberá tenerse en cuenta que en aquellos ciclos formativos
cuyo perfil profesional lo exija, se incorporará en
módulos profesionales específicos la formación relativa a
tecnologías de la información y comunicación, idiomas y
la prevención de los riesgos laborales. En los demás
ciclos formativos, dicha formación se incorporará de forma
transversal en los módulos profesionales que forman el
título, sin perjuicio de otras actuaciones que la Consejería
de Educación pueda habilitar respecto a los idiomas.
Artículo 49. Condiciones de acceso.
1. Las condiciones de acceso a estas enseñanzas
serán las establecidas en el artículo 41 de la Ley Orgánica
2/2006, de 3 de mayo, de educación.
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2. La Consejería de Educación programará y ofertará
cursos destinados a la preparación de las pruebas para el
acceso a la Formación profesional de grado medio por
parte del alumnado que no posea la titulación requerida
para acceder a estas enseñanzas. La Consejería de
Educación establecerá las condiciones en las que las calificaciones
obtenidas en estos cursos serán tenidas en
cuenta en la nota final de la respectiva prueba de acceso.
3. Igualmente, la Consejería de Educación programará
y ofertará cursos destinados a la preparación de las pruebas
para el acceso a la Formación profesional de grado
superior por parte de quienes estén en posesión del título
de Técnico. La Consejería de Educación establecerá las
condiciones en las que las calificaciones obtenidas en
estos cursos serán tenidas en cuenta en la nota final de la
respectiva prueba de acceso.
Artículo 50. Transición entre las enseñanzas de
Formación profesional inicial y estudios posteriores.
1. Corresponde a la Consejería de Educación establecer
las medidas y los procedimientos para asegurar una
adecuada transición del alumnado entre las enseñanzas
de Formación profesional inicial y estudios posteriores.
2. Las medidas y procedimientos a los que se refiere el
apartado anterior deberán, en todo caso, favorecer la adecuada
atención educativa a la diversidad del alumnado.
Artículo 51. Contenido y organización de la oferta.
1. La Consejería de Educación, en el ámbito de sus
competencias y con la colaboración de las corporaciones
locales y de los agentes sociales y económicos, programará
la oferta de las enseñanzas de Formación profesional,
con respeto a los derechos reconocidos en la presente
Ley.
2. La programación de la oferta de las enseñanzas de
Formación profesional a la que se refiere el apartado anterior
deberá realizarse en el marco de la planificación de la
oferta general de Formación profesional en Cantabria.
3. El currículo de las enseñanzas de Formación profesional
incluirá una fase de formación práctica en los centros
de trabajo, de la que podrán quedar exentos quienes
acrediten una experiencia laboral que se corresponda con
los estudios profesionales cursados. La Consejería de
Educación regulará esta fase y la mencionada exención.
4. La Formación profesional promoverá la integración
de contenidos científicos, tecnológicos y organizativos, y
garantizará que el alumnado adquiera los conocimientos
y capacidades relacionadas con las áreas establecidas en
la disposición adicional tercera de la Ley Orgánica 5/2002,
de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación
Profesional.
Artículo 52. Consejo de Formación Profesional de
Cantabria.
1. El Consejo de Formación Profesional de Cantabria,
adscrito a la Consejería de Educación, es el órgano consultivo
de asesoramiento y de participación institucional y
social en materia de Formación profesional en dicha
Comunidad.
2. La Consejería de Educación participará en el
Consejo de Formación Profesional de Cantabria en los
términos que determine el Gobierno de Cantabria.
Artículo 53. Centros integrados de Formación profesional.
La Consejería de Educación contribuirá al desarrollo de
una red pública de centros integrados de Formación profesional
a los que se refiere el artículo 11 de la Ley
Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y
de la Formación Profesional. La creación y autorización
de estos centros deberá atenerse, en todo caso, a lo dispuesto
en el Real Decreto 1558/2005, de 23 de diciembre,
por el que se regulan los requisitos básicos de los centros
integrados de Formación profesional.
Artículo 54. Centros de referencia nacional.
La Consejería de Educación colaborará con los centros
de referencia nacional que se implanten en la Comunidad
Autónoma de Cantabria, especializados en los distintos
sectores productivos, a los que se refiere el artículo 11 de
la Ley Orgánica 5/2002, de las Cualificaciones y de la
Formación Profesional, en cuantas actuaciones favorezcan
la innovación y la experimentación en materia de
Formación profesional.
Artículo 55. Evaluación, títulos y convalidaciones.
La evaluación en estas enseñanzas, las condiciones
para la obtención de títulos, así como las convalidaciones
entre estudios universitarios y las enseñanzas de
Formación profesional de Grado Superior se atendrán a lo
dispuesto en los artículos 43 y 44 de la Ley Orgánica
2/2006, de 3 de mayo, de educación.
Artículo 56. Cursos para una mayor especialización.
La Consejería de Educación podrá proponer especializaciones
que complementen la competencia de los diferentes
títulos. Asimismo, autorizará a los centros que
impartan dicha oferta.
Artículo 57. Colaboración con la Universidad de
Cantabria.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 55 de esta
Ley, la Consejería de Educación y la Universidad de
Cantabria colaborarán para impulsar las convalidaciones
entre estudios universitarios y estudios de Formación profesional
inicial de grado superior que dicha Universidad,
en el marco de su autonomía, desee establecer.
Artículo 58. Colaboración con las empresas.
1. La Consejería de Educación promoverá la implicación
de las empresas en la fase de Formación práctica
que debe realizar el alumnado de Formación profesional
inicial en los centros de trabajo.
2. La mencionada Consejería de Educación impulsará
la colaboración entre los centros que imparten Formación
profesional inicial y las empresas, con el objeto de fomentar
la investigación y la innovación.
3. La Consejería de Educación promoverá la implicación
de las empresas e instituciones para que el profesorado
actualice su cualificación a través de estancias de
formación en las mismas.
Artículo 59. Enseñanzas a distancia.
La planificación educativa anual contemplará una oferta
de enseñanzas de formación profesional inicial en la
modalidad a distancia, utilizando las tecnologías de la
información y la comunicación, conforme a las condiciones
que para su autorización, organización y funcionamiento
se determinen.
CAPÍTULO V
ENSEÑANZAS DE RÉGIMEN ESPECIAL.
Artículo 60. Potenciación de las enseñanzas de régimen
especial.
La Consejería de Educación establecerá las medidas y
los procedimientos oportunos para potenciar, en el marco
de la planificación educativa, las enseñanzas de régimen
especial.
Artículo 61. Consejo de enseñanzas de Régimen
Especial.
Se crea un Consejo de enseñanzas de Régimen
Especial, adscrito a la Consejería de Educación, que será
el órgano consultivo y de participación en los aspectos
relativos a estas enseñanzas.
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SECCIÓN 1.ª
ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS
Artículo 62. Régimen jurídico de las enseñanzas artísticas.
Las enseñanzas elementales y profesionales de música
y danza, las enseñanzas profesionales de artes plásticas
y diseño y las enseñanzas artísticas superiores, que constituyen
las enseñanzas artísticas, se regularán conforme a
lo dispuesto en el Capítulo VI del Título I de la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación.
Artículo 63. Correspondencia de las enseñanzas artísticas
con otras enseñanzas.
1. La Consejería de Educación facilitará a los alumnos
la posibilidad de cursar simultáneamente las enseñanzas
artísticas profesionales y la Educación secundaria.
2. Con objeto de hacer efectivo lo previsto en el apartado
anterior, se podrán adoptar las oportunas medidas
de organización y de ordenación académica que incluirán,
entre otras, las convalidaciones y la creación de centros
integrados.
Artículo 64. Organización de las enseñanzas artísticas
superiores.
1. Teniendo en cuenta la definición de la estructura y el
contenido básico de los diferentes estudios de enseñanzas
artísticas superiores realizados por el Gobierno, la
Consejería de Educación regulará las condiciones para la
oferta de estudios de postgrado en los centros de enseñanzas
artísticas superiores. Estos estudios conducirán a
títulos equivalentes, a todos los efectos, a los títulos universitarios
de postgrado.
2. Los estudios superiores de música y de danza se cursarán
en los conservatorios o escuelas superiores de
música y danza y los de arte dramático en las escuelas
superiores de arte dramático; los de conservación y restauración
de bienes culturales en las escuelas superiores
de conservación y restauración de bienes culturales; los
estudios superiores de artes plásticas en las escuelas
superiores de la especialidad correspondiente y los estudios
superiores de diseño en las escuelas superiores de
diseño.
3. La Comunidad Autónoma de Cantabria y la
Universidad de Cantabria podrán convenir fórmulas de
colaboración para los estudios de enseñanzas artísticas
superiores regulados en esta Ley.
4. Asimismo la Consejería de Educación podrá establecer
convenios con las universidades para la organización
de estudios de doctorado propios de las enseñanzas artísticas.
5. Los centros superiores de enseñanzas artísticas
fomentarán programas de investigación en el ámbito de
las disciplinas que les sean propias.
SECCIÓN 2.ª
ENSEÑANZAS DE IDIOMAS
Artículo 65. Organización de las enseñanzas de idiomas.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación, relativo a
la organización y acceso a las enseñanzas de idiomas, la
Consejería de Educación determinará las características
y la organización del Nivel Básico de estas enseñanzas.
Artículo 66. Escuelas oficiales de idiomas.
1. Las enseñanzas de idiomas correspondientes a los
niveles intermedio y avanzado a las que se refiere el artículo
anterior serán impartidas en las escuelas oficiales de
idiomas. La Consejería de Educación regulará los requisitos
que hayan de cumplir las escuelas oficiales de idiomas,
relativos a la relación numérica alumnoprofesor, a
las instalaciones y al número de puestos escolares.
2. Las escuelas oficiales de idiomas fomentarán especialmente
el estudio de las lenguas oficiales de los
Estados miembros de la Unión Europea, de las lenguas
cooficiales existentes en España y del español como lengua
extranjera. Asimismo, se facilitará el estudio de otras
lenguas que por razones culturales, sociales o económicas
presenten un interés especial.
3. La Consejería de Educación podrá integrar en las
escuelas oficiales de idiomas las enseñanzas de idiomas
a distancia.
4. Las escuelas oficiales de idiomas podrán impartir cursos
para la actualización de conocimientos de idiomas por
parte de la población adulta en general; para la formación
del profesorado, especialmente el que imparte áreas o
materias de su especialidad en una lengua extranjera o
que desarrolla otras actuaciones en el marco de la educación
plurilingüe y pluricultural; y para la formación de otros
colectivos profesionales que necesiten actualizar o
ampliar sus conocimientos en lenguas extranjeras. Estos
cursos deberán organizarse y desarrollarse en las condiciones
que establezca la Consejería de Educación.
Artículo 67. Impartición del Nivel Básico de las enseñanzas
de idiomas.
Las enseñanzas de idiomas correspondientes al Nivel
Básico se impartirán en las escuelas oficiales de idiomas.
Asimismo, las enseñanzas correspondientes al mencionado
Nivel Básico podrán impartirse en los centros de
educación de personas adultas que autorice la Consejería
de Educación y en aquellos otros centros que determine
dicha Consejería.
Artículo 68. Evaluación.
El profesorado que imparta estas enseñanzas realizará,
en el marco del proceso de enseñanza y aprendizaje, una
evaluación de progreso, entendida como la evaluación
continua de la evolución del alumno. Dicha evaluación
tendrá, además, un carácter formativo.
Artículo 69. Certificados y correspondencia de las enseñanzas
de idiomas con otras enseñanzas.
La obtención de los certificados de los diferentes niveles,
así como la correspondencia con otras enseñanzas
se realizará conforme a lo dispuesto en los artículos 61 y
62 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación.
SECCIÓN TERCERA.
ENSEÑANZAS DEPORTIVAS
Artículo 70. Régimen jurídico.
1. Las enseñanzas deportivas se regularán de conformidad
con lo previsto en el Capítulo VIII del Título I de la
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación.
2. La Consejería de Educación flexibilizará la organización
de las enseñanzas deportivas para responder a las
demandas de la población adulta.
CAPÍTULO VI
EDUCACIÓN DE PERSONAS ADULTAS
Artículo 71. Principios generales.
1. La educación de personas adultas tiene la finalidad
de ofrecer a todos los mayores de dieciocho años la posibilidad
de adquirir, actualizar, completar o ampliar las
competencias, los conocimientos y las aptitudes para permitir
y favorecer la realización y el desarrollo personal y
profesional, la ciudadanía activa, la inclusión social y el
empleo.
2. Para el logro de la finalidad propuesta, la Consejería
de Educación colaborará con otras Administraciones
públicas con competencias en la formación de adultos y,
en especial, con la Administración laboral, así como con
las corporaciones locales y los diversos agentes sociales.
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3. La Consejería de Educación fomentará prioritariamente
la colaboración con los organismos y entidades
que favorezcan el desarrollo de programas que disminuyan
los riesgos de exclusión social, especialmente de los
sectores más desfavorecidos.
4. Además, las enseñanzas destinadas a personas
adultas tendrán en cuenta las líneas prioritarias de actuación,
establecidas en el artículo 3 de esta Ley, en aquellos
aspectos que se consideren pertinentes.
Artículo 72. Objetivos.
Los objetivos de la educación de personas adultas son
los establecidos en el artículo 66 de la Ley Orgánica
2/2006, de 3 de mayo, de educación.
Artículo 73. Organización.
1. Los alumnos podrán incorporarse a la educación de
personas adultas en los términos que se establecen en
los artículos 66 y 67 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educación.
2. La organización y la metodología de las enseñanzas
para las personas adultas se basarán en el autoaprendizaje
y tendrán en cuenta sus experiencias, necesidades e
intereses, pudiendo desarrollarse a través de la enseñanza
presencial y también mediante la educación a distancia.
3. Las enseñanzas para las personas adultas se organizarán
con una metodología flexible y abierta, de modo
que respondan a sus capacidades, necesidades e intereses.
4. La Consejería de Educación podrá promover convenios
de colaboración para la enseñanza de personas
adultas con las universidades, corporaciones locales y
otras entidades públicas o privadas. En este último
supuesto, se dará preferencia a las asociaciones sin
ánimo de lucro. Estos convenios podrán, asimismo, contemplar
la elaboración de materiales que respondan a las
necesidades técnicas y metodológicas de este tipo de
enseñanzas.
5. Las personas adultas pueden realizar sus aprendizajes
tanto por medio de actividades de enseñanza, reglada o
no reglada, como a través de la experiencia laboral o en
actividades sociales. Para ello, se desarrollarán mecanismos
de validación de aprendizajes previos que permitan
reconocer las competencias, los conocimientos y las aptitudes
obtenidas por los individuos en diversos contextos, con
la finalidad de que estos aprendizajes puedan ser acreditados.
En este sentido, se tenderá a establecer conexiones
entre ambas vías y se adoptarán medidas para la validación
de los aprendizajes adquiridos de este modo.
6. En la educación de personas adultas se prestará una
atención adecuada a aquéllas que presenten necesidad
específica de apoyo educativo.
7. En los establecimientos penitenciarios se garantizará
a la población reclusa el acceso a estas enseñanzas.
8. La Consejería de Educación estimulará la realización
de investigaciones y la difusión de prácticas innovadoras
en el campo de la educación de personas adultas, con
objeto de permitir el desarrollo de nuevos modelos educativos
y la mejora continua de los existentes.
Artículo 74. Enseñanza básica.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 68 de la
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación, la
Consejería de Educación organizará, al menos con una
periodicidad anual, pruebas para que las personas mayores
de dieciocho años puedan obtener directamente el
título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria,
siempre que hayan alcanzado las competencias básicas y
los objetivos de la etapa.
Artículo 75. Enseñanzas postobligatorias.
1. En el marco de lo previsto en el artículo 69 de la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación, la
Consejería de Educación organizará periódicamente
pruebas para obtener directamente el título de Bachiller o
alguno de los títulos de Formación profesional, siempre
que demuestren haber alcanzado los objetivos establecidos
para ambas enseñanzas.
2. La Consejería de Educación promoverá medidas tendentes
a ofrecer a todas las personas la oportunidad de
acceder a las enseñanzas de Bachillerato o Formación
profesional.
3. La Consejería de Educación adoptará las medidas
oportunas para que las personas adultas dispongan de
una oferta específica de estos estudios organizada de
acuerdo con sus características.
Artículo 76. Otras enseñanzas.
1. La Consejería de Educación promoverá programas
específicos de aprendizaje de la lengua castellana, así
como de elementos básicos de la cultura para facilitar la
integración de las personas inmigrantes.
2. Con el fin de que la población adulta que no disponga
de los requisitos académicos, pueda cursar la Formación
profesional, se llevarán a cabo programas que, mediante
la realización de cursos específicos, permitan cursar estas
enseñanzas tras la superación de las pruebas de acceso
a los ciclos formativos.
3. Asimismo, mediante cursos específicos, se potenciará
que las personas adultas puedan acceder a la universidad
mediante la superación de las pruebas de
acceso para mayores de veinticinco años.
4. La Consejería de Educación desarrollará acciones
formativas de enseñanzas de idiomas especialmente dirigidas
a la población adulta teniendo en cuenta lo señalado
en el artículo 67 de esta Ley.
5. Igualmente, la Consejería de Educación promoverá
programas específicos de enseñanza no reglada que permitan
a la población adulta la consecución de los objetivos
previstos para estas enseñanzas.
Artículo 77. Centros y modalidades de enseñanza.
1. Cuando la educación de personas adultas conduzca
a la obtención de uno de los títulos establecidos en la presente
Ley, será impartida en centros educativos ordinarios
o específicos, debidamente autorizados por la Consejería
de Educación. En el caso de centros específicos, se denominarán
Centros de Educación de Personas Adultas.
2. Las enseñanzas para personas adultas se podrán
impartir en las modalidades presencial, semipresencial y
a distancia.
3. La Consejería de Educación organizará la oferta
pública de educación semipresencial y a distancia, con el
fin de dar una respuesta adecuada a la formación permanente
de las personas adultas. Esta oferta incluirá el uso
de las tecnologías de la información y la comunicación.
4. En los establecimientos penitenciarios se facilitará a
la población interna el acceso a estas enseñanzas en las
modalidades que procedan de acuerdo con las peculiaridades
de dichos centros.
Artículo 78. Redes de aprendizaje permanente.
1. Con el fin de producir sinergias, canalizar las ofertas
y las demandas, la información, la orientación y los recursos
destinados a favorecer la educación y la formación de
la población adulta de la Comunidad Autónoma de
Cantabria, la Consejería de Educación impulsará el establecimiento
de redes de aprendizaje permanente.
2. Las redes de aprendizaje permanente estarán integradas
por los centros de educación de adultos, otros
centros educativos, organismos, instituciones y entidades
que desarrollen acciones dirigidas a la población adulta,
tanto en los ámbitos académicos, de formación para el
empleo u otras actividades de aprendizaje.
3. La Consejería de Educación, junto con los organismos
e instituciones colaboradoras, determinarán los centros
e instituciones que integran cada red, para posibilitar
que la oferta formativa se realice de una forma coherente
y se optimicen los recursos utilizados.
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4. Las redes de aprendizaje permanente ejercerán las
funciones que se determinen, entre las cuales serán prioritarias
la difusión, el fomento y la sensibilización en todos
los ámbitos sobre la importancia de la educación y de la
formación como un proceso permanente que se desarrolla
a lo largo de toda la vida.
TÍTULO II
EQUIDAD EN LA EDUCACIÓN
CAPÍTULO I
LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD
SECCIÓN PRIMERA
CONCEPTO Y PRINCIPIOS
Artículo 79. Concepto.
1. Se entiende por atención a la diversidad el conjunto
de acciones educativas que, en un sentido amplio, intentan
dar respuesta a las necesidades, intereses, motivaciones
y capacidades de todos los alumnos, entre quien se
encuentra el alumnado con necesidad específica de
apoyo educativo al que se refiere el Capítulo II del presente
Título, con la finalidad de que el alumno pueda
alcanzar el máximo desarrollo posible de sus capacidades
personales y, en todo caso, los objetivos establecidos y
las competencias básicas en las enseñanzas que curse.
2. La atención educativa a la diversidad del alumnado
deberá proporcionarse, con carácter general, mediante
las actuaciones pedagógicas ordinarias y habituales que
tienen lugar en los centros educativos. No obstante, para
atender las necesidades de algunos alumnos, se requerirá
además la adopción de medidas de carácter más
específico.
Artículo 80. Principios generales de actuación.
1. La actuación educativa derivada del concepto de
atención a la diversidad expuesto en el artículo anterior
debe:
a) Favorecer la inclusión escolar y social. Las actuaciones
dirigidas a atender al conjunto del alumnado deben
tener como referente esencial la necesaria aceptación y
valoración de las diferencias dentro del contexto del aula y
del centro, el respeto a las mismas y el énfasis en la superación
de todo tipo de obstáculos.
b) Insertarse en la organización del centro. La respuesta
a las necesidades del conjunto del alumnado requiere una
flexibilidad en la propuesta de modalidades organizativas
y, en consecuencia, en la distribución de los tiempos, en
la utilización de los espacios y en la organización de los
agrupamientos.
c) Estar inmersa en el currículo. Tanto la planificación
como el desarrollo del currículo deben favorecer el tratamiento
de la diversidad. En este sentido, la estructura y
el contenido de los distintos elementos curriculares han de
tener presente la pluralidad que se aprecia en el aula.
d) Basarse en la reflexión conjunta y en la colaboración
entre el profesorado y las familias. Tal cooperación es un
elemento fundamental para alcanzar una coherencia y
una continuidad entre las actuaciones de la familia y del
centro educativo.
e) Potenciar la apertura del centro al entorno y el uso de
las redes de recursos sociales de la comunidad. El centro
educativo, que está inserto en un contexto, debe integrarse
en la comunidad como un recurso más y, al mismo
tiempo, debe conocer y aprovechar a los profesionales y
a todo tipo de instituciones que puedan redundar en una
mejor actuación educativa y, específicamente, en una
atención integral a la diversidad del alumnado.
2. Asimismo, el concepto de atención a la diversidad
expuesto en el artículo anterior debe apoyarse en:
a) Un asesoramiento permanente al personal docente,
por parte de profesionales especializados, en el desarrollo
de sus funciones. Dicho asesoramiento deberá realizarse
en un marco de colaboración.
b) La potenciación de programas y actuaciones tendentes
a la eliminación de barreras al aprendizaje y a la participación
del alumnado, a través de los distintos niveles de
planificación educativa.
3. Las actuaciones que se derivan del concepto de
atención a la diversidad expresadas en el apartado 1
deben contribuir a la equidad y a la igualdad de oportunidades,
de modo que todos los alumnos puedan alcanzar
el éxito educativo a través de las medidas necesarias que
respondan a sus necesidades.
4. La Consejería de Educación garantizará, en el marco
de la planificación educativa, las condiciones, las medidas
y los recursos necesarios, con el fin de hacer efectivo el
derecho del alumno a recibir una atención educativa que
responda a sus necesidades.
5. Los distintos órganos de gobierno y de coordinación
docente de los centros educativos participarán en la organización,
planificación y desarrollo de la atención a la
diversidad, en los términos que determine la Consejería
de Educación.
SECCIÓN 2.ª
MEDIDAS DE ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD
Artículo 81. Concepto.
1.Se entiende por medidas de atención a la diversidad
aquellas actuaciones y programas de tipo organizativo, curricular
y de coordinación que se pueden llevar a cabo en el
proceso de planificación o en el desarrollo de los procesos
de enseñanza y aprendizaje para atender a la diversidad del
alumnado. Dichas medidas deben abarcar desde la prevención
hasta la intervención directa con los alumnos y pueden
ser ordinarias, específicas y extraordinarias.
2. Para dar respuesta educativa a la diversidad del
alumnado, se priorizarán las medidas ordinarias. Las
medidas específicas y extraordinarias deberán utilizarse
cuando la aplicación de las medidas ordinarias no sea
suficiente para facilitar el progreso educativo del alumno o
cuando la evaluación psicopedagógica así lo determine.
3. La aplicación de medidas específicas o extraordinarias
no excluye la aplicación de las medidas ordinarias que se
determinen. En todo caso, dichas medidas deberán dar respuesta
a las necesidades concretas de cada alumno.
Artículo 82. Definición de medidas ordinarias, específicas
y extraordinarias.
1. Son medidas ordinarias aquellas actuaciones y programas
dirigidos tanto a prevenir posibles dificultades y,
en su caso, a facilitar la superación de las mismas, como
a profundizar en el currículo, mediante actuaciones organizativas,
de coordinación y de adecuación del mismo, sin
alterar significativamente sus elementos esenciales.
2. Son medidas específicas aquellas actuaciones y programas
dirigidos a dar respuesta a las necesidades educativas
que requieren modificaciones significativas en
alguno de los elementos esenciales del currículo o adaptaciones
de acceso al currículo, así como cambios organizativos
que faciliten la aplicación de dichas medidas.
3. Son medidas extraordinarias aquellas actuaciones y
programas dirigidos a dar respuesta a las necesidades
educativas del alumnado que requieren modificaciones
muy significativas del currículo ordinario, que suponen
cambios esenciales en el ámbito organizativo así como,
en su caso, en los elementos de acceso al currículo o en
la modalidad de escolarización.
SECCIÓN 3.ª
PLANES DE ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD
Artículo 83. Concepto y finalidad.
1. Se entiende por Plan de Atención a la Diversidad el
documento que recoge el análisis de la situación de cada
BOC - Número 251 Martes, 30 de diciembre de 2008 Página 17765
centro, las medidas encaminadas a atender la diversidad
del alumnado y los recursos que se van a destinar para
ello, así como el procedimiento de seguimiento, evaluación
y revisión del mismo.
2. La atención a la diversidad implica a los centros educativos
en su totalidad y, por tanto, deberá ser tenida en
cuenta, desde los momentos iniciales, en la organización
de los mismos. Los centros educativos deberán elaborar
un Plan de Atención a la Diversidad, con la finalidad de
incluir las medidas de atención a la diversidad en los procesos
de planificación y desarrollo del currículo, así como
en la organización general de los mismos.
Artículo 84. Elaboración y desarrollo del Plan de
Atención a la Diversidad.
1. La Consejería de Educación establecerá el procedimiento
para que los centros educativos elaboren y desarrollen
el Plan de Atención a la Diversidad.
2. El Plan de Atención a la Diversidad debe ser elaborado
a partir de la reflexión del conjunto del profesorado e
incluirá las propuestas de medidas adecuadas a cada
centro.
3. Los centros educativos promoverán las acciones
necesarias para una adecuada atención a la diversidad
del alumnado a través del Plan de Atención a la
Diversidad, con la participación de toda la comunidad educativa.
4. El carácter abierto de los Planes de Atención a la
Diversidad requiere que en el desarrollo del mismo se
contemplen previsiones para dar respuesta, de forma continua,
a las circunstancias y necesidades que puedan surgir
en los centros.
CAPÍTULO II
ALUMNADO CON NECESIDAD ESPECÍFICA DE APOYO EDUCATIVO
Artículo 85. Principios generales.
1. La Consejería de Educación, en el marco general
recogido para el alumnado con necesidad específica de
apoyo educativo, en el Capítulo I del Título II de la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación, promoverá
las siguientes actuaciones:
a) La formación del profesorado y de otros profesionales
relacionada con el tratamiento del alumnado con necesidad
específica de apoyo educativo.
b) La colaboración con otras Administraciones o entidades
públicas o privadas sin ánimo de lucro, instituciones o
asociaciones para facilitar la escolarización y una mejor
incorporación de este alumnado al centro educativo, así
como para contribuir a mejorar la atención a sus necesidades
educativas.
c) La regulación del procedimiento para identificar las
necesidades específicas de apoyo educativo del alumnado
con integración tardía en el sistema educativo.
d) La Administración educativa favorecerá la formación
en los centros educativos de equipos docentes implicados
en la atención al alumnado con necesidad específica de
apoyo educativo y en el desarrollo de proyectos para la
atención del alumnado con necesidad educativa específica,
programas destinados a la compensación de desigualdades
en educación, atención al alumnado con incorporación
tardía en el sistema educativo o al que presenta
altas capacidades intelectuales.
2. Además, al finalizar cada curso se evaluarán los
resultados conseguidos por cada uno de los alumnos en
función de los objetivos propuestos a partir de la valoración
inicial. Dicha evaluación permitirá proporcionarles la
orientación adecuada y modificar el plan de actuación así
como la modalidad de escolarización, de modo que pueda
favorecerse, siempre que sea posible, el acceso del alumnado
a un régimen de mayor integración. En caso de ser
necesario, esta decisión podrá adoptarse durante el curso
escolar a instancias del equipo docente, que podrá proponer
la revisión de la modalidad de escolarización a iniciativa
propia o a petición de los padres, madres o representantes
legales del alumno.
Artículo 86. Planes y programas específicos para el
alumnado con integración tardía en el sistema educativo
español.
1. Con el fin de facilitar la integración y el progreso educativo
en el curso correspondiente del alumnado que se
incorpore tardíamente al sistema educativo, la Consejería
de Educación promoverá el desarrollo de planes y programas
específicos para atender las necesidades educativas
de los alumnos que presentan graves carencias lingüísticas
en lengua castellana o en sus competencias o conocimientos
básicos.
2. Los centros educativos desarrollarán, en el marco de
los planes y programas señalados en el apartado anterior,
medidas y actuaciones para atender las necesidades educativas
de este alumnado en el sistema educativo en el
marco del plan de atención a la diversidad de cada centro.
La Consejería de Educación arbitrará procedimientos
para que los centros educativos cuenten con el asesoramiento
por parte de profesionales con una formación
específica en la atención a este alumnado.
3. El desarrollo de estos planes y programas en los centros
educativos será, en todo caso, simultáneo a la escolarización
de los alumnos en los grupos ordinarios, conforme
al nivel y evolución de su aprendizaje.
4. La Consejería de Educación adoptará las medidas
necesarias para que los padres o tutores del alumnado
que se incorpora tardíamente al sistema educativo reciban
la información y el asesoramiento necesario sobre el
sistema educativo, así como los derechos, deberes y
oportunidades que comporta la incorporación al mismo,
de modo que se favorezca su participación en el ámbito
educativo.
5. El enfoque intercultural debe ser el referente para
que los centros educativos desarrollen los planes y programas
que la Consejería de Educación establezca, con
el objetivo de dar una respuesta a las necesidades educativas
del alumnado con integración tardía en el sistema
educativo y, al mismo tiempo, desarrollar una competencia
intercultural en todo el alumnado.
CAPÍTULO III
COMPENSACIÓN DE LAS DESIGUALDADES EN EDUCACIÓN
Artículo 87. Principios generales.
1. De conformidad con la regulación relativa a la compensación
de las desigualdades en educación, recogida
en el Capítulo II del Título II de la Ley Orgánica 2/2006, de
3 de mayo, de educación, la Consejería de Educación
establecerá el conjunto de actuaciones dirigidas a la
población infantil, a sus familias y al entorno con la finalidad
de prevenir, detectar e intervenir de forma precoz en
el alumnado que se encuentre en situaciones desfavorables
derivadas de factores sociales, económicos, culturales,
geográficos, étnicos o de otra índole para evitar que
dichos factores afecten a su historia escolar.
2. Las acciones de carácter compensatorio se dirigen, de
forma general, a todo el alumnado que requiere una atención
educativa diferente a la ordinaria por encontrarse en
situaciones desfavorables derivadas de factores sociales,
económicos, culturales, geográficos, étnicos o de otra
índole. Cuando dichos factores afecten negativamente a la
historia escolar de los alumnos, éstos serán considerados
alumnos con necesidad específica de apoyo educativo.
CAPÍTULO IV
ESCOLARIZACIÓN EN CENTROS PÚBLICOS Y PRIVADOS
CONCERTADOS
Artículo 88. Escolarización.
La Consejería de Educación regulará la escolarización
del alumnado en el sistema educativo de Cantabria con
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forme a lo dispuesto en el Capítulo III del Título II de la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación.
CAPÍTULO V
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Artículo 89. Concepto y clases de servicios complementarios.
1. A efectos de la presente Ley, se entienden por servicios
complementarios aquéllos que contribuyen a hacer
efectivo el derecho a la educación de todos los alumnos.
2. Los servicios complementarios que se establecen en
la presente Ley son las residencias escolares, las escuelas
hogar, el comedor y el transporte escolar.
Artículo 90. Residencias escolares y escuelashogar.
1. Las residencias escolares existentes en Cantabria
son centros que acogen, en régimen de internado, a
aquellos alumnos que cursan la educación básica o estudios
postobligatorios fuera de su lugar de origen.
2. Las escuelas-hogar existentes en Cantabria son centros
que acogen, en régimen de internado, a aquellos
alumnos que cursan la educación básica fuera de su lugar
de origen.
3. La Consejería de Educación establecerá las condiciones
de acceso a las residencias y escuelashogar, así
como sus normas de organización y funcionamiento.
Artículo 91. Gratuidad o reducción del precio público de
los servicios complementarios.
1. La prestación del servicio complementario de transporte
escolar será gratuita para el alumnado que curse la
educación básica y esté obligado a desplazarse fuera de
su localidad de residencia por inexistencia en la misma de
la etapa educativa correspondiente. La Consejería de
Educación determinará las condiciones para extender
este derecho al alumnado escolarizado en el segundo
ciclo de la Educación infantil.
2. La prestación del servicio de comedor escolar será
gratuita para el alumnado que curse la educación básica,
cuando esté obligado a desplazarse de su localidad de
residencia por inexistencia en la misma de la etapa educativa
correspondiente, en las condiciones que determine
la Consejería de Educación.
3. La prestación de los servicios complementarios de
residencia escolar y de escuela-hogar será gratuita para
el alumnado que curse la enseñanza básica.
4. La Consejería de Educación establecerá las condiciones
para que el alumnado pueda beneficiarse de una
reducción del precio público correspondiente al servicio
de comedor escolar.
TÍTULO III
LA ORIENTACIÓN EDUCATIVA
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 92. Concepto.
La orientación educativa incluye todas aquellas actuaciones
de orientación personal, escolar y profesional que
se desarrollan en las diferentes enseñanzas que se regulan
en la presente Ley.
Artículo 93. Finalidad.
La orientación educativa tiene como finalidad contribuir
al desarrollo de las capacidades del alumnado, de modo
que se facilite su desarrollo personal y social, partiendo
del reconocimiento y de la valoración de las diferencias
como un elemento enriquecedor y considerando el centro
educativo como núcleo que dinamiza y aglutina la acción
de toda la comunidad educativa.
Artículo 94. Principios generales.
1. La orientación educativa se sustenta en la consideración
de que dicha orientación:
a) Es un derecho del alumnado.
b) Está presente a lo largo de toda la escolaridad.
c) Forma parte de la acción educativa y de la función
docente, por lo que debe implicar la participación de todos
los profesores y órganos de los centros educativos.
d) Contempla acciones que van desde el asesoramiento
y la prevención hasta la detección de dificultades
y la intervención especializada.
e) Debe contribuir a dinamizar los centros educativos, promoviendo
cambios contextualizados en los mismos, con el
fin de facilitar el progreso educativo de todo el alumnado.
f) Se estructura y organiza en diferentes niveles de
actuación en los que los profesionales trabajan en colaboración
y de forma complementaria.
2. La acción orientadora se desarrolla teniendo en
cuenta a toda la comunidad educativa: alumnado, profesorado
y familias. Igualmente, dicha acción orientadora
deberá tomar en consideración las características del
entorno educativo.
CAPÍTULO II
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE LA ORIENTACIÓN EDUCATIVA
SECCIÓN 1.ª
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN
Artículo 95. Niveles de actuación.
1. La orientación educativa se estructurará y organizará
en los siguientes niveles:
a) La acción tutorial.
b) La intervención especializada de carácter psicopedagógico.
c) El asesoramiento específico proporcionado al profesorado
del Cuerpo de Profesores de Enseñanza
Secundaria de la especialidad de psicología y pedagogía.
2. Los diferentes niveles en los que se estructura y
organiza la orientación educativa se complementan e interrelacionan
entre sí, por lo que se potenciará la colaboración
y coordinación entre los mismos.
Artículo 96. La acción tutorial.
1. La acción tutorial constituirá una de las actuaciones
fundamentales para la formación del alumno. Igualmente,
dicha acción tutorial favorecerá la formación de sus
padres o tutores.
2. La acción tutorial, como parte de la función docente,
es responsabilidad de todo el profesorado que atiende a
cada alumno o grupo de alumnos. Dicha acción tutorial
deberá planificarse en el marco del proyecto curricular,
estará coordinada por el tutor y se dirigirá a favorecer el
desarrollo personal y social del alumno, así como su progreso
educativo.
Artículo 97. La intervención especializada.
La intervención especializada de carácter psicopedagógico,
que profundiza sobre determinados aspectos de los
procesos educativos, se organizará en las condiciones
que determine la Consejería de Educación.
Artículo 98. El asesoramiento específico.
El apoyo y asesoramiento específico proporcionado al
profesorado del Cuerpo de Profesores de Enseñanza
Secundaria de la especialidad de psicología y pedagogía
se realizará en las condiciones que determine la
Consejería de Educación.
SECCIÓN 2.ª
COORDINACIÓN DE LAS ACTUACIONES
Artículo 99. Coordinación de las estructuras generales
de orientación.
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1. Con la finalidad de favorecer la transición del alumnado
a través de los diferentes niveles, etapas educativas
y enseñanzas, y de garantizar la coherencia en la actuación
de los profesores responsables de la intervención
especializada de carácter psicopedagógico, dichos profesores
coordinarán sus actuaciones en el marco de la
organización que, a tal efecto, determine la Consejería de
Educación.
2. Asimismo, la Consejería de Educación establecerá
unas líneas de actuación comunes en el ámbito de la
orientación en la Comunidad Autónoma de Cantabria.
TÍTULO IV
COMUNIDAD EDUCATIVA
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 100. Comunidad educativa.
1. La comunidad educativa está constituida por las personas
que, individualmente o en grupo, intervienen directa
o indirectamente en el proceso educativo del alumnado.
Los alumnos, las familias, los profesores, las asociaciones
de madres y padres, el personal de administración y
servicios, las entidades que colaboran con los centros y
los municipios constituyen la comunidad educativa de un
centro docente.
2. La Consejería de Educación promoverá y los centros
educativos facilitarán que todos los miembros de la comunidad
educativa cuenten con la infraestructura suficiente
para el ejercicio de los derechos que tengan reconocidos.
3. La comunidad educativa en su conjunto velará por la
aplicación de aquellas medidas que vayan encaminadas
a favorecer la igualdad efectiva entre mujeres y hombres.
4. Se crea el Registro de Entidades Colaboradoras de
la Educación que tiene por objeto la inscripción de las
Asociaciones de Madres y Padres, de Alumnos, de
Profesores y de otras entidades colaboradoras con el sistema
educativo de Cantabria.
5. La organización y funcionamiento del Registro de
Entidades Colaboradoras de la Educación será establecido
reglamentariamente.
Artículo 101. Responsabilidad compartida.
1. Los miembros de la comunidad educativa desempeñarán
sus funciones, integrándolas en una planificación
que desarrolle objetivos comunes y se base en una responsabilidad
compartida encaminada a favorecer el desarrollo
personal y social del alumnado.
2. Las personas, entidades e instituciones que colaboren
en los procesos educativos actuarán conforme a las
directrices que establezca la Consejería de Educación e
integrarán su actuación en la planificación general del
centro educativo correspondiente.
CAPÍTULO II
ALUMNADO
Artículo 102. Derechos y deberes del alumnado.
1. Los derechos y deberes de los alumnos son los establecidos
en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora
del Derecho a la Educación.
2. El desarrollo del ejercicio de los derechos y deberes
del alumnado formará parte del plan de convivencia que
los centros deben elaborar.
Artículo 103. Participación, implicación y colaboración
del alumnado.
1. La Consejería de Educación desarrollará medidas
para favorecer la participación del alumnado en los
Consejos Escolares de los centros públicos y privados
concertados, y en el funcionamiento de las Juntas de
delegados del alumnado.
2. Asimismo, la Consejería de Educación favorecerá la
participación del alumnado de los centros en los Consejos
Escolares de Zona, en los Consejos Escolares
Municipales y en el Consejo Escolar de Cantabria, a través
de las federaciones de asociaciones, confederaciones
o sindicatos de alumnos, de conformidad con lo dispuesto
en la Ley de Cantabria 3/1999, de 24 de marzo, de
Consejos Escolares de Cantabria.
Artículo 104. Medidas de fomento del asociacionismo.
La Administración educativa fomentará la creación y
desarrollo de asociaciones, federaciones y confederaciones
de asociaciones del alumnado.
CAPÍTULO III
FAMILIAS
Artículo 105. Derechos y deberes de las familias
1. Los derechos y deberes de los padres o tutores son
los establecidos en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio,
reguladora del Derecho a la Educación.
2. La Consejería de Educación velará por que la
Asociaciones de madres y padres de alumnos reciban el
trato, la consideración y el respeto acordes con las finalidades
que tienen encomendadas.
Artículo 106. Participación, implicación y colaboración
de las familias.
1. Se establece el derecho de las familias a participar en
la educación de sus hijos, apoyando el proceso de aprendizaje
de éstos, de acuerdo con lo que se regula en la presente
Ley. La Consejería de Educación adoptará medidas
para facilitar y estimular la participación de las familias en
la educación de sus hijos.
2. La Consejería de Educación impulsará la formación
de los padres y madres o tutores legales en aspectos que
permitan contribuir más efectivamente a la educación de
sus hijos.


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